УИД № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи

Корольковой Е.Н.,

при секретаре

с участием истца

представителя ответчика ОПФР по РК

ФИО5,

ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения, обязании назначить ежемесячную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ее несовершеннолетней дочери ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в установлении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием указанного права, с чем истец не согласна. Просила признать незаконным решение Управления установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за ФИО1 право на назначение ежемесячной денежной выплаты на основании п.9 ч.1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика установить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на основании п.9 ч.1 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до достижения 18-летнего возраста с даты обращения в пенсионный орган.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, заменен ненадлежащий ответчик Клиентская служба (на правах отдела) в г. Костомукша Управления организации работы клиентских служб ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по РК ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по изложенным в отзыве основаниям.

Ответчик Управление установления социальных выплат ОПФР по РК своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4, Министерство здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 7 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1) указано, что действие Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и последующее отселение граждан, на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр) и на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. В этой же статье определены зоны радиоактивного загрязнения: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом и предусмотрено, что границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предусматривает систему социальной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Перечень категорий граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие чернобыльской катастрофы и, как следствие, имеющих право на предусмотренные Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1меры социальной защиты, установлен частью первой его статьи 13 названного Закона.

Положения ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 определяют что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся, в том числе, граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (ч. 6 ст. 13).

В соответствии с п.9 ч.1 ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

На основании ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона и родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты: в зоне отселения - не менее 1 года.

Из буквального толкования нормы закона судом делается вывод о том, что ежемесячная денежная выплата детям предоставляется при предъявлении соответствующего удостоверения родителя. Данным детям ежемесячная денежная выплата назначается при предъявлении одним из родителей этого ребенка удостоверения, подтверждающего его принадлежность к числу граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, то есть факт рождения ребенка после радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей определяется на основании соответствующего удостоверения родителя и свидетельства о рождении ребенка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

Решением Управления установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной денежной выплаты было отказано, в связи с отсутствием права на указанную выплату.

Судом установлено, что родители ФИО2 - ФИО2 и ФИО2 до 1988 года проживали в городском поселке Корма Кормянского района Гомельской обл. Республики Беларусь, в мае 1988 года в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС выехали для постоянного жительства в Республику Карелия. ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выехала из зоны отселения, находясь в состоянии внутриутробного развития.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 признано право на получение мер социальной поддержки от государства как лица, выехавшего добровольно из зоны отселения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение АК № как выехавшей добровольно из зоны отселения (согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 13 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО2 приходится матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ФИО2 относится к гражданам, указанным в п. 6 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, что подтверждается специальным удостоверением, соответственно, ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 относится к детям первого поколения граждан, указанных в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 и имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 названного Закона.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение Управления установления социальных выплат Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты незаконным.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить и производить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату на основании пункта 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до достижения 18-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.Н. Королькова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.