РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 г. г. Тулы

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Захаровой Н.С.,

с участием ответчика начальника ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области, представителя ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1105/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3, УФССП России по Тульской области, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, начальнику ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 о признании незаконными действий, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3, Российской Федерации в лице УФССП России по Тульской области за счет казны Российской Федерации (УФК по Тульской области) о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении очередности распределения взысканных денежных средств в размере 23157,54 руб. и компенсации морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование требований указал, что 16.02.2024 на основании исполнительного листа №, выданного Центральным районный судом г. Тулы, в ОСП Привокзального района г. Тулы возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения – моральный вред, причиненный преступлением, в размере 450000,00 руб.

В рамках исполнительного производства взысканные с должника денежные средства в размере 23157,54 руб. не были зачислены на счет взыскателя, а в нарушение требований закона были переведены в счет погашения исполнительского сбора.

Указанные незаконные действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении очередности распределения взысканных денежных средств, привели к нарушению его прав, лишив его возможности пользоваться указанными денежными средствами. Также ему причинен моральный вред, размер которого он оценивает в 100000 руб.

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении очередности распределения взысканных денежных средств в размере 23157,54 руб., взыскать с Российской Федерации в лице УФССП России по Тульской области за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000,00 руб.

В ходе судебного разбирательства УФССП России по Тульской области исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федерального казначейства по Тульской области, начальник ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1

В судебном заседании ответчик начальник ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области, представитель ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности - ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска, указав, что взыскателем ФИО2 были представлены реквизиты, на которые не возможно перечислить денежные средства, поступившие на депозитный счет от должника, чем созданы препятствия для исполнения требований исполнительного документа. В настоящее время исполнительный лист вновь предъявлен взыскателем в ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области, постановление об окончании исполнительного производства отменено. В связи с отсутствием нарушений прав ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание административный истец ФИО2 и его представитель по ордеру – адвокат Крюк М.А. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика УФК по Тульской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Привокзального районного суда г. Тулы в сети Интернет (http://privokzalny.tula.sudrf.ru).

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Тулы от 23.10.2023 с ФИО4 в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда, причиненного в результате преступления, в размере 450000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 16.02.2024 на основании выданного по вышеуказанному делу исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.03.2024 с должника ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере 31500 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 06.03.2024 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО4, находящиеся на счетах, в том числе в ПАО Сбербанк.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 13.03.2025 следует, что на депозитный счет подразделения судебных приставов от должника поступили денежные средства: 11.03.2024 - 1157,54 руб., 13.03.2024 – 2000,00 руб., 08.05.2024 – 500,00 руб., 02.07.2024 – 2000,00 руб., 19.09.2024 – 12000,00 руб. и 500,00 руб., дата – 5000,00 руб., а всего 23157,54 руб.

По вышеуказанному исполнительному производству взыскателю ФИО2 на его счет в Тульском отделении № 8604 ПАО Сбербанк перечислены денежные средства на общую сумму 23157,54 руб., а именно: по платежному поручению от 23.09.2024 № - 500,00 руб.; по платежному поручению от 19.09.2024 №– 2000,00 руб.; по платежному поручению от 19.09.2024 № – 1157,54 руб.; по платежному поручению от 23.09.2024 № – 500,00 руб.; по платежному поручению от 19.09.2024 № – 2000,00 руб.; по платежному поручению от 23.09.2024 № – 12000,00 руб.; по платежному поручению от 02.12.2024 № – 5000,00 руб.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 13.03.2025 следует, что денежные средства в размере 23157,54 руб. возвращены на депозитный счет ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области в связи с тем, что по указанным в платежных поручениях реквизитах зачисление невозможно.

Указанные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями от 24.09.2024 №, от 20.09.2024 №, от 20.09.2024 №, от 24.09.2024 №, от 20.09.2024 №, от 24.09.2024 №, от 03.12.2024 №.

09.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В акте указано, что в соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель ФИО2 своими действиями препятствует исполнению требований исполнительного документа.

На основании данного акта судебным приставом-исполнителем ФИО3 09.12.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 6 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (далее - постановление от 09.12.2024).

Постановление об окончании исполнительного производства от 09.12.2024 получено взыскателем 20.01.2025, что следует из распечатки программы АИС ФССП России.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Из положений ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, с которого далее перечисляются взыскателю в порядке нормативно установленной очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как установлено ч. 3 вышеуказанной статьи, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В силу части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

Судом установлено, что исполнительный лист № поступил в ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области из Центрального районного суда г. Тулы. Реквизиты взыскателя ФИО2 на момент возбуждения исполнительного производства отсутствовали.

При этом, данных о том, что взыскатель был извещен о поступлении 11.03.2024 денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, в материалах исполнительного производства не имеется.

Таким образом, доказательств совершения каких-либо действий, свидетельствующих об исполнении судебным приставом-исполнителем требований ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и извещении взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, суду не представлено.

Соответствующий запрос № о предоставлении банковских реквизитов для перечисления взысканных денежных средств направлен взыскателю заказной почтой лишь спустя 6 месяцев с момента поступления денежных средств на депозитный счет - 05.09.2024, однако возвращен отправителю 17.10.2024 по истечении срока хранения, что следует из распечатки программы АИС ФССП России.

Повторный запрос реквизитов взыскателя был сделан 02.11.2024.

08.11.2024 взыскателем ФИО2 предоставлены в ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области реквизиты для перечисления взысканных денежных средств.

Из ответа на запрос суда ПАО Сбербанк от 19.05.2025 следует, что платежи не принимаются банком, поскольку в платежных поручениях от 23.09.2024 №, от 19.09.2024 №, от 19.09.2024 №, от 23.09.2024 №, от 19.09.2024 №, от 23.09.2024 №, от 02.12.2024 № в отчестве клиента имеется ошибка. Из указанных платежных поручений следует, что отчество взыскателя указано «Ф.», вместо «Ф.».

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 46 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Таким образом, исполнительное производство может быть окончено в том числе, если взыскатель без объяснения мотивов либо без уважительных причин отказывается совершить действия, необходимые для исполнения решения суда.

Как установлено судом, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 13.03.2025 постановление об окончании исполнительного производства от 09.12.2024 отменено, исполнительное производство № возобновлено на основании заявления взыскателя.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не представил доказательств, подтверждающих, что взыскатель своими действиями препятствовал исполнению требований исполнительного документа.

При этом, судом достоверно установлено, что денежные средства в размере 23157,54 руб. не были перечислены взыскателю ФИО2 в установленный законом срок с момента зачисления на депозитный счет, чем, безусловно, нарушены права и законные интересы взыскателя по своевременному перечислению денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 и ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, как следует из установленных судом обстоятельств, в нарушение положений ч. 2 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства в размере 23157,54 руб., возвращенные на депозитный счет ОСП по Привокзальному району г. Тулы УФССП России по Тульской области, были перечислены судебным приставом-исполнителем в счет уплаты исполнительского сбора, в то время как подлежали хранению на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Принимая во внимание изложенное, права и законные интересы взыскателя по своевременному перечислению денежных средств нарушены, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в нарушении очередности распределения взысканных денежных средств в размере 23157,54 руб.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела денежные средства в 23157,54 руб. не перечислены взыскателю ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя выполнить требования Закона об исполнительном производстве по возврату денежных средств, перечисленных в бюджет, на депозитный счет службы судебных приставов и их перечислении взыскателю.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 названного Кодекса (пункт 1). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2).

Закон об исполнительном производстве не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав взыскателя, должника и других лиц в результате незаконных действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (пункт 80).

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе. Ответственность, предусмотренная приведенными нормами закона, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) нарушителя, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований (статей 150, 151 ГК РФ).

Таким образом, само по себе признание незаконными постановлений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не влечет за собой безусловное взыскание с государства компенсации морального вреда.

Вместе с тем, ни в административном иске, ни в ходе судебного разбирательства административным истцом ФИО2 и его представителем не приведено каких-либо конкретных доводов и обстоятельств, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя личных неимущественных прав административного истца.

Права административного истца на возможность пользоваться и распоряжаться денежными средствами с учетом вышеизложенного правового регулирования к личным неимущественным правам и нематериальным благам не относятся, в связи с чем не могут являться основанием к компенсации морального вреда.

Административным истцом также не доказан факт причинения ему вреда, физических или нравственных страданий, каких-либо доказательств по данному обстоятельству не представлено.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства административным истцом не был доказан факт причинения ему вреда, физических и нравственных страданий, основания для применения гражданской ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда отсутствует, административные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3, УФССП России по Тульской области, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, начальнику ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 о признании незаконными действий, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области, выразившиеся в перечислении денежных средств в размере 23157,54 руб., возвращенных на депозитный счет ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области в рамках исполнительного производства № от 09.12.2024, в счет уплаты исполнительского сбора.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области выполнить требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по возврату денежных средств, перечисленных в бюджет, на депозитный счет службы судебных приставов и их перечислении взыскателю ФИО2.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 г.

Председательствующий подпись Ю.В. Мамонтова