Дело №а-6197/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск 19 декабря 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о взыскании недоимок по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 42900 руб. (25025+17875) за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 363руб.02 коп., где 25025 руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 377руб.47коп.; 17875 руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 269руб.61коп.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимок по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 42 900 руб. (25025+17875) за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 363руб.02 коп., а всего на общую сумму 44 263руб.02коп. (17875 + 25025 + 1363,02), где 25025руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 377руб.47коп.; 17875 руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 269руб.61коп., также указано на несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 43390руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени 715руб.94 коп. Поскольку задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена, уполномоченный орган обратился в суд с настоящими требованиями с приложением к нему ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу ввиду получения копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 явился, поддержал заявленные административные требования в полном объеме. Относительно указания в просительной части административного иска на неоплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год и пени сообщил, что данная информация представлена ввиду систематического нарушения административным ответчиком сроков оплаты транспортного налога, а требования административного иска сводятся ко взысканию транспортного налога за 2018 год в размере 42 900 руб. (17875+25025) и пени в размере 1 363руб.02коп. Ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска к ФИО2 о взыскании недоимок по транспортному налогу и пени, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ. Сообщил, что ранее налоговый орган обращался в Солнечногорский городской суд Московской области с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога и земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ годы.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в возражениях на административный иск. Указал, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления о взыскании транспортного налога и пени за 2018 год. Сообщил, что ранее Солнечногорским городским судом Московской области выносилось решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности по уплате пени по транспортному налогу в размере 29289,59 руб. за 2017-2020 годы.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

Объектом налогообложения транспортного налога в силу пункту 1 статьи 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

По смыслу НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (статья 11).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимок по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 42900 руб. (25025+17875) за 2018 год и пени в размере 1 363руб.02 коп., а всего на общую сумму 44 263руб.02коп. (17875 + 25025 + 1363,02), где 25025руб. за несвоевременно оплаченный налог за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 377руб.47коп.; 17875 руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 269руб.61коп. Поскольку задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена, уполномоченный орган обратился в суд с настоящими требованиями с приложением к нему ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу, ввиду получения копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указаны сумма транспортного налога на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, в размере 42 900 руб., где за 7/12 дней владения автомобилем в году, сумма налога - 25025руб., а за 5/12 дней владения автомобилем в году, сумма налога 17 875руб., а также в налоговом уведомлении указана налоговая база и сроки уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25). Направление данного налогового уведомления в адрес административного ответчика подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Требование об уплате транспортного налога, изложенное в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в добровольном порядке в установленный срок административным ответчиком не исполнено.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области недоимок и пени по налогам за ДД.ММ.ГГГГ годы.

При подаче административного искового заявления ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области к ФИО2, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу, ввиду получения копии определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из даты штампа о получении (л.д. 9).

В судебном заседании административный ответчик ссылался на применение пропуска процессуального срока для обращения в суд с данным иском и рассмотрении административного дела по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области по взысканию с ФИО2 налога и пени ранее Солнечногорским городским судом Московской области.

Так, решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области взыскана задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 29289,59 руб., по уплате пени по земельному налогу в размере 97,02 руб., за 2017-2020 годы, а всего взыскано 29386 (двадцать девять тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 61 копейку.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Принято новое решение, которым административный иск ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области к ФИО2 удовлетворен частично. С ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области взыскана пеня по транспортному налогу в размере 5 077руб.86коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 43 308руб., в удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Также, решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 43600руб. и пени в размере 225руб.63 коп. за 2016 год – оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч. 1ст. 95 КАС РФ, устанавливающей общие правила восстановления пропущенного процессуального срока, закреплено положение, аналогичное тому, которое содержится в ч. 1 ст. 112 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ФЗ) и согласно которому лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Так, из материалов административного дела следует, что копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа получена налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из даты штампа о получении (л.д. 9), в связи с чем, при подаче настоящего административного иска в суд ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске процессуального срока налоговым органом для обращения в суд с административным иском по уважительной причине, ввиду получения лишь ДД.ММ.ГГГГ определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании недоимок и пени с ФИО2 по налогам за 2015-2019 годы от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно заявленных административных требований налоговым органом о взыскании недоимки по транспортному налогу: налог в размере 42 900 руб. (17875-25025) за 2018 год и пени в размере 1 363руб.02коп., суд исходит из следующего.

Административный ответчик в силу закона, имея в своей собственности транспортное средство, являясь налогоплательщиком вышеуказанного налога, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать соответствующий налог. Исходя из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, у налогоплательщика возникла обязанность по его уплате.

Каких-либо льгот по налогообложению административный ответчик не имеет. В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ правомерно начислены пени, поскольку пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов.

Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные административным истцом письменные доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный процессуальный срок ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области на обращение в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимок по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 42900 руб. (25025+17875) за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 363руб.02 коп., где 25025руб. за несвоевременно оплаченный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 377руб.47коп.; 17875 руб. за несвоевременно оплаченный налог за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 269руб.61коп.

Административные исковые требования ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области (ИНН № получателя Управления Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная Инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)) недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 42900 руб. (25025+17875) за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 363руб.02 коп., где 25025руб. за несвоевременно оплаченный налог за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 377руб.47коп.; 17875 руб. за несвоевременно оплаченный налог за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени 269руб.61коп., а всего взыскать 44 263 (сорок четыре тысячи двести шестьдесят три) рубля 02 копейки.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход местного бюджета г.о. Солнечногорск Московской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 1527 (одна тысяча пятьсот двадцать семь) рублей 89 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Артемова Е.Н.