УИД 59RS0005-01-2023-003739-58

Дело № 2а-4158/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Попониным А.С.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Волкова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 02.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования - г. Пермь Пермского края.

16.05.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора № 50/2022.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 14.02.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 руб.; 22.02.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток; 22.02.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 7 суток; 02.03.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

Проживает ФИО1 по адресу: <адрес> один, данных об официальном трудоустройстве не предоставлял, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора и обязанностей поднадзорного лица. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации.

Вместе с тем, судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по месту регистрации, вернулась с отметкой Почты России об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая, что сведений об изменении места нахождения административного ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации административного ответчика, с учетом сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены. В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.04.2018 осужден по п.3 ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 22.04.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 02.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.04.2018. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - г. Пермь Пермского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случае выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

16.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №50/2022.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 14.02.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.02.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.02.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 7 суток; постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 02.03.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

Из характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район)Управления МВД России по г. Перми следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Перми, состоит под административным надзором в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми. Проживает по адресу: <адрес> один. Сведений об официальном трудоустройстве не представлял, меры к трудоустройству не предпринимает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора и обязанностей поднадзорного лица. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных на ФИО1, обстоятельств совершения им более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, увеличив количество обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц, при этом самостоятельного разрешения вопроса об отмене ранее установленного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц не требуется.

По мнению суда, данное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих

Секретарь: