УИД 74RS0№-44
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 29 июня 2023 года
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Лебедевой В.Г.,
при секретаре Киселевой Е.О.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к ТСН «Берег» о признании незаконными действий ТСН «Берег» по изменению тарифа, принятого до проведения общего собрания членов товарищества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО10 обратилась в суд с иском с учётом уточнений к ТСН «Берег» о признании незаконными действий ТСН «Берег» по изменению тарифа в строке «Содержание и ремонт жилья» с 14,3 до 19,46 за кв.м, принятого до проведения общего собрания членов товарищества, за 2022 год (л.д.7-8, 67-80).
В обоснование иска указала, что является собственником квартиры №№ площадью 134,7 кв.м, с КН:№ в МКД по адресу: <...> (адрес). Исходя из пояснений истца в иске и её представителем в судебном заседании в указанной квартир проживает сын истца – Голубев ФИО11. В ноябре 2022 года истцом и её сыном получен счёт на оплату коммунальных услуг, в котором в строке «Содержание и ремонт жилья» изменён тариф с 14,3 руб. до 19,46 руб. за кв.м. При этом общее собрание членов ТСН по вопросу об изменении тарифа не проводилось в указанный в исковом заявлении период, какая – либо смета доходов и расходов для постановки данного вопрос на общем собрании ТСН «Берег» не утверждалась.
Истец ФИО2 ФИО12 в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель истца ФИО3 ФИО13 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика ТСН «Берег» - председатель ТСН ФИО4 ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в судебном заседании участия не принимал, извещались надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Третье лицо Голубев ФИО15 в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 10 ноября 2002 года регистрировано ТСН «Берег», которое обслуживает МКД по адресу: <...> (адрес) (л.д.25-29, 30).
Согласно п.1 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признаётся некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Права и обязанности товарищества собственников жилья установлены в пунктах 1 и 2 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащей закрытый перечень прав, в рамках которых товарищество собственников жилья вправе осуществлять свою деятельность.
Согласно ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества, а, согласно статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, высшим органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Истец ФИО2 ФИО16 является собственником квартиры №, площадью 134,7 кв.м, с КН:№ в МКД по адресу: <...> № что подтверждено выпиской из ЕГРН на данное жилое помещение (л.д.12-13).
Исходя из пояснений истца в иске и её представителем в судебном заседании в указанной квартир проживает сын истца – Голубев ФИО17, который привлечён судом в качестве третьего лица по делу.
В ноябре 2022 года истцом и её сыном получен счёт на оплату коммунальных услуг, в котором в строке «Содержание и ремонт жилья» изменён тариф с 14,3 руб. до 19,46 руб. за кв.м.
Сторонами представлены доказательства по делу, в том числе не оспаривалось ответчиком то обстоятельство, что общее собрание членов ТСН по вопросу об изменении тарифа не проводилось в указанный в исковом заявлении период, какая – либо смета доходов и расходов для постановки данного вопрос на общем собрании ТСН «Берег» не утверждалась.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущества в таком доме указанного собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (ч. 7, 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подп. 4 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится исключительно к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Согласно п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ответа ТСН «Берег» ФИО2 ФИО18 от 21 марта 2022 года на обращение последнего следует, что согласно смете доходов и расходов ТСН «Берег» тариф на содержание общего имущества дома в 2022 году должен составлять 20,86 рублей за кв.м., при этом установленная решением Челябинской городской думы от 23 ноября 2021 года № плата за содержание жилого помещения в городе Челябинске составляет 19,46 рублей за кв.м.
Сторона ответчика указала, что поскольку общее собрание ТСЖ в 2021 году не проводилось в связи с пандемией и введением запрета на проведение массовых мероприятий, то расчёт платы за содержание помещения в 2022 году производился ТСН «Берег» на основании п.4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения Челябинской городской думы от 23 ноября 2021 года №№ (л.д.63).
Как следует из материалов дела, действовавший с 2015 года по 2021 год для собственников многоквартирного дома по адресу: <...> (адрес) тариф на «содержание и ремонт» в размере 14,3 руб./кв.м, был утверждён решением отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Берег» от 26 марта 2015 года, тариф не изменялся более 6 лет.
Стороной ответчика в письменных возражениях на исковое заявление указано о том, что для покрытия расходов ТСН «Берег» был использован тариф в размере 19,46 руб/кв.м., установленный Решения Челябинской городской думы от 23.11.2021 г. № и соответствующий критериям, изложенным в Решении городской думы, при этом применявшийся в 2022 г. ТСН «Берег» тариф в размере 19,46 руб/кв.м, был соразмерен перечню, объемам и качеству, стоимости минимально необходимых услуг и работ для обслуживания дома, указанных в смете.
Отчет о движении денежных средств за 2021 - 2022 годы был рассмотрен на Правлении ТСН «Берег» 10 апреля 2023 года (л.д.410
Результаты финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Берег» с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года были проверены ревизором ФИО5 ФИО19, ревизор нарушений не выявила, в материалы в дела приобщена копия акта проверки от 07 апреля 2023 года.
Правлением принято решение вынести вопрос о применении в течение 2022 года тарифа в размере 19,46 руб./кв.м, на рассмотрение общего собрания членов ТСН «Берег» (л.д.37-40, 41).
Решением очередного ежегодного собрания членов ТСН «Берег» от 11 мая 2023 года, принято решение по вопросу № повестки собрания от 11 мая 2023 года о правомерности применения в 2022 году тарифа 19,46 руб/кв.м. (л.д.60-62)
Общим собранием от 11 мая 2023 года утверждён отчёт о деятельности Правления товарищества за 2021 г.-2022 г.
Суд учитывает то обстоятельство, что на собрании товарищества собственников недвижимости не рассматривался вопрос относительно изменения тарифа на содержания общего имущества дома в 2022 году, в 2021, 2020 годах, в любой доступной форме собрание ТСН не проводилось.
Стороной ответчика представлены копии протокола заседания правления ТСН «Берег» от 10 апреля 2023 года, акта № от 07 апреля 2023 года, отчёта о движении денежных средств за период 2022 года, копия уведомления о проведении годового общего собрания в заочной форме с 23 апреля 2023 года по 03 мая 2023 года.
Суд приходит к выводу о том, что к представленным доказательствам необходимо отнестись критически, поскольку изменение тарифа за прошлый период не допускается, также и не допускается изменение тарифа по инициативе правления, председателя ТСН без последующего утверждения такого изменения на общем собрании.
Порядок, форма и сроки проведения собрания ТСН определены в соответствии с нарушение действующего законодательства.
В силу п. 6 ст. 146 ЖК РФ решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РФ В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Также суд учитывает, что по результатам рассмотрения обращений ФИО2 ФИО20 по вопросу обоснованности начислений за оплату коммунальных услуг 26 июля 2022 года сообщено, что собственниками данного МКД по адресу: <...> (адрес) не принималось решение об утверждении размера платы за содержание жилого помещения.
При этом указанная плата ТСН «Берег» начисляется в соответствии с решением Челябинской городской Думя от 23 ноября 2021 года №, которым установлен тариф для указанного МКД 19,46 руб./кв.м, по выявленным нарушениям ГЖИ направлено в адрес ТСЖ «Берег» предостережение о неправомерном начислении платы за содержание и ремонт от 29 июля 2022 года №, поскольку основания для увеличения тифа отсутствуют.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования истца, подлежащими удовлетворению, в связи с чем признаёт незаконными действия ТСН «Берег» по изменению тарифа в строке «Содержание и ремонт жилья» с 14,3 до 19,46 за кв.м, принятого до проведения общего собрания членов ТСН «Берег», оформленные протоколом собрания ТСН «Берег», которым в п.5 изменён тариф в строке «Содержание и ремонт жилья» с 14,3 до 19,46 за кв.м, за 2022 год.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО21 к ТСН «Берег» о признании незаконными действий ТСН «Берег» по изменению тарифа, принятого до проведения общего собрания членов товарищества, удовлетворить.
Признать незаконными действия ТСН «Берег» по изменению тарифа в строке «Содержание и ремонт жилья» с 14,3 до 19,46 за кв.м, принятого до проведения общего собрания членов ТСН «Берег», оформленные протоколом собрания ТСН «Берег», которым в п.5 изменён тариф в строке «Содержание и ремонт жилья» с 14,3 до 19,46 за кв.м, за 2022 год.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий В.Г. Лебедева
Мотивированное решение составлено судом 06 июля 2023 года.
Судья