Решение

именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Котиевой А.А., с участием представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО5, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/2023 по административному иску межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций, указав в обоснование требований, что ФИО2 является собственником транспортных средств, в связи с чем, в силу закона является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом ФИО2 начислен транспортный налог за 2016, 2017 годы в сумме 37283 рублей. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлены требования об уплате налога и пени №№Ю, 10894067. Исчисленные суммы транспортного налога за 2016,2017 годы полностью оплачены. В порядке пп. 1,3 ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016,2017 годы в общем размере 37038,94 руб., в том числе: за 2016 год – 6930,51 руб., период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - за 2017 год – 6108,43 руб., период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу. Поскольку налогоплательщиком в срок, установленный в требованиях, сумма задолженности не оплачена, в соответствии со ст. 48 НК РФ Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени не уплачена. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО2 обязательные платежи в сумме 13038,94 рублей, в том числе: пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6930,51 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортном налогу за 2017 год в размере 6108,43 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле представлено почтовое уведомление. В тексте административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещен надлежащим образом, обеспечила участие своего представителя по доверенности ФИО5.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заедании административные исковые требования не признал, пояснив, что автомобиль <данные изъяты> выбыл из владения ФИО2 в связи с продажей третьему лицу. Кроме того автомобиль <данные изъяты> находился в розыске, в связи с чем полагал, что начисление пеней не законно. За автомобиль <данные изъяты> транспортный налог был уплачен позже срока, установленного налоговой инспекцией.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, административное дело № 2а-1759/2021, административное дело № 2а-480/2019, гражданское дело № 2-225/2022, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3).

Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно.

Исходя из содержания статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, а также учитывая правовую позицию, приведенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 200-О, законодательство напрямую связывает срок уплаты пени с установленным сроком уплаты налога. В случае, если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).

Рассматривая требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточками учета транспортного средства.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО2

Согласно карточке учета транспортного средства регистрация права ФИО2 на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения Черемховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменено определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Сибсоцбанк».

Решением Черемховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о признании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1, отмене запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем, возложении обязанности снять автомобиль с регистрационного учета было отказано.

В соответствии с налоговым законодательством ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

На основании ст.52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 г. в размере 28333 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 г. в размере 37283 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не оплачена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6930,51 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6108,43 руб.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени ФИО2 выставлены к уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ: пени по транспортному налогу в размере 13038,98 руб. Обязательство возникло в ходе несвоевременной уплаты транспортного налога по налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016, 2017 г.г.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 363 НК РФ ФИО2 была уведомлена о необходимости оплаты пени по транспортному налогу.

Статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент неуплаты пени) предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки. Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 указанной статьи. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с требованием № об уплате пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить перед истцом задолженность. С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в пределах шестимесячного срока).. После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ (в пределах шести месяцев с момента отмены приказа), нарушений срока для обращения в суд налоговой инспекцией не допущено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 13038,94 руб. в том числе: пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6930,51 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортном налогу за 2017 год в размере 6108,43 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику правомерно начислены пени за неуплату транспортного налога. Расчет пени произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

МИФНС России № по <адрес> правильно определена сумма пени.

Исходя из изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования инспекции подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя административный иск, суд исходит из факта наличия задолженности и отсутствия доказательств ее погашения, а также суд учитывает, что расчет задолженности произведен истцом правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен.

Довод представителя административного истца о том, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находился в розыске судом не принимается, поскольку согласно ответа ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2007 года выпуска в федеральном розыске не значится.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска 13 038,94 руб. составляет 521,56 руб. (п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК России) и подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Алёхино, <адрес>, ИНН <***>, в доход государства задолженность в сумме 13038,94 руб. в том числе: пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6930,51 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортном налогу за 2017 год в размере 6108,43 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим реквизитам: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> БИК 042520001, Получатель УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ИНН <***>, КПП 380101001, счет №, ОКТМО 25703000), КБК: налог (имущество): 18№, пеня (имущество): 18№; налог (земля): 18№; пеня (земля): 18№.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Алёхино, <адрес>, ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 521,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.М. Овчинникова

Копия верна: судья В.М. Овчинникова

Подлинник решения подшит в административном деле №а-3/2023 по административному иску межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.