Решение по делу № 2А-1110/2025 от 10.04.2025

№ 2а-1110/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области и состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 28 сентября 2009 года по 11 июля 2018 года. Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащим физическому лицу, ФИО2 является (являлся) собственником недвижимого имущества:

- иного строения, помещения и сооружения (цех засолки рыбы, коптильный цех), расположенного по адресу: <адрес> Б;

- иного строения, помещения и сооружения (рыбный цех), расположенного по адресу: <адрес> А;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- иного строения, помещения и сооружения (цех искусственной вялки), расположенного по адресу: <адрес> Г;

- гаража, расположенного по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Б, <адрес>;

- иное строение, помещение и сооружение (цех искусственной вялки), расположенное по адресу: <адрес> В.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств:

- автомобиля (легкового), государственный регистрационный номер <***>, марки ВА3210930, дата регистрации <дата>;

- катера, государственный регистрационный номер Р3387АЦ, дата регистрации <дата>;

- катера, государственный регистрационный номер Р3388АЦ, дата регистрации <дата>;

- автомобиля (грузового), государственный регистрационный номер <***>, марки ГА333021, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>;

- автомобиля (легкового), государственный регистрационный номер <***>, марки ХОНДА CR-V, дата регистрации <дата>;

- автомобиля (грузовой), государственный регистрационный номер <***>, марки ГАЗ 27071, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>;

- моторной лодки, государственный регистрационный номер Р8713АО, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 является (являлся) владельцем земельных участков, расположенных:

- по адресу: <адрес>;

- по адресу: <адрес> Б;

- по адресу: <адрес> А;

- по адресу: <адрес> Г;

- по адресу: <адрес> В.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено уведомление № 38597045 от 28 августа 2018 года за транспортный налог в общем размере 6 639 руб. за налоговый период за 2017 год, земельный налог в общем размере 2 109 руб. за налоговый период за 2017 год, налог на имущество физических лиц в общем размере 3 387 руб. за налоговый период за 2017 год. Уведомление № 43138123 от 01.09.2020, в котором предложено уплатить транспортный налог в общем размере 5 316 руб. за налоговый период за 2019 год, земельный налог в общем размере 2 446 руб. за налоговый период за 2019 год, налог на имущество физических лиц в общем размере 7 484 руб. за налоговый период за 2019 год. Обязанность по уплате налога в установленный срок налогоплательщиком не была исполнена. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования № 74811 от 15 февраля 2018 года со сроком погашения задолженности до 13 марта 2018 года; № 59253 от 20 декабря 2018 года, со сроком погашения задолженности до 11 января 2019 года; № 90764 от 28 декабря 2020 года, со сроком погашения задолженности до 29 января 2021 года, однако данные требования ответчиком не исполнены. 20 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани в отношении должника вынесен судебный приказ № 2а-4077/2021. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Астрахани от 30 июля 2024 года судебный приказ отменен. Просили суд взыскать с ФИО2 в свою пользу Управления ФНС России по Астраханской области: налог на имущество физических лиц в размере 7 484 руб., за налоговый период 2017-2019 года; пени в размере 27,56 руб.; земельный налог с физических лиц в размере 953,93 руб. за налоговый период 2018-2019 года; пени в размере 9,92 руб., в общей сумме 8 475,41 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, представитель административного ответчика ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также возражение на исковое заявление, согласно которому не согласны с заявленными требованиями истца, просили отказать в полном объеме, мотивируя свои доводы тем, что пропущен срок для обращения в суд, а также согласно определению Арбитражного суда Астраханской области от 16 июля 2020 года завершена процедура реализации имущества ФИО2, а также согласно решению Арбитражного суда Астраханской области от 11 июля 2018 года ФИО2 признан несостоятельным (банкротом).

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области и состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 28 сентября 2009 года по 11 июля 2018 года.

Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащим физическому лицу, ФИО2 является (являлась) собственником недвижимого имущества:

- иного строения, помещения и сооружения (рыбный цех), расположенного по адресу: <адрес> А;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- иного строения, помещения и сооружения (цех искусственной вялки), расположенного по адресу: <адрес> Г;

- гаража, расположенного по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Б, <адрес>;

- иное строение, помещение и сооружение (цех искусственной вялки), расположенное по адресу: <адрес> В.

- автомобиля (легкового), государственный регистрационный номер <***>, марки ВА3210930, дата регистрации <дата>;

- катера, государственный регистрационный номер Р3387АЦ, дата регистрации <дата>;

- катера, государственный регистрационный номер Р3388АЦ, дата регистрации <дата>;

- автомобиля (легкового), государственный регистрационный номер <***>, марки ХОНДА CR-V, дата регистрации <дата>;

- по адресу: <адрес>;

- по адресу: <адрес> Б;

- по адресу: <адрес> А;

- по адресу: <адрес> Г;

- по адресу: <адрес> В.

Плательщиком налога на имущество физических лиц обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, у ФИО2 имеется задолженность по уплате налога за налоговые периоды 2017-2019 года в размере 8 475,41 руб.

Обязательства по уплате налога ФИО2 не исполнены, в этой связи, налоговым органом налогоплательщику направлены требования, в рамках заявленных административных исковых требований, об уплате налога, сбора, пени № 74811 от 15 февраля 2018 года со сроком погашения задолженности до 13 марта 2018 года; № 59253 от 20 декабря 2018 года, со сроком погашения задолженности до 11 января 2019 года; № 90764 от 28 декабря 2020 года, со сроком погашения задолженности до 29 января 2021 года.

Вместе с тем, никаких действий по оплате налога, пени от административного ответчика не последовало.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 5 по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка № 4 по Советскому району г. Астрахани 20 декабря 2021 года.

Мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Астрахани 20 декабря 2021 года вынесен судебный приказ № 2а-4077/2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Астрахани от 30 июля 2024 года судебный приказ № 2а-4077/2021 отменен.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа: первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть, месяцев, нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей, налоговым органном могло быть подано в суд в течение шести месяцев (по требованию № 74811 от 15 февраля 2018 года) по которому сумма превысила 3 000 руб. и срок истекал 13 марта 2018 года, т.е. в период с 13 марта 2018 года по 13 сентября 2018 года (включительно), вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился только 20 декабря 2021 года, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение к мировому судье о вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решением об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом в материалы дела не представлено. Соблюдение срока является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Поскольку административный истец пропустил срок обращения к мировому судье, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года.

Судья Н.П. Синельникова