Дело №2а-244/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Западная Двина 14 ноября 2022 года
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Антоновой Е.Л.,
при секретаре Антоновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным иском, в котором, руководствуясь положениями статей 286,287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 45, 48, 75, 357, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, просит взыскать cо ФИО1 (ИНН хххх) недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 19875 руб. и пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 93,8 руб., указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения:
- автомобиль легковой МАЗДА, государственный регистрационный знак хххх, VIN: ххх, год выпуска 1997, дата регистрации права 20.10.2010, дата утраты права 18.02.2011;
- автомобиль легковой SUBARU LEGAGY, государственный регистрационный знак ххх, VIN: хххх, год выпуска 2005, дата регистрации права 01.10.2013, дата утраты права 28.09.2021;
- автомобиль легковой РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак хххх, VIN: ххххх, год выпуска 2007, дата регистрации права 22.06.2017;
- автомобиль легковой RENAULT ЛОГАН, государственный регистрационный знак хххх, VIN: хххх, год выпуска 2007, дата регистрации права 01.08.2017.
На основании налоговых уведомлений от 01.09.2021 №22692807 и №8466468 начислен транспортный налог в общей сумме 26805 руб., в том числе за 2018 год – 2310 руб., за 2019 год – 2310 руб. и за 2020 год – 22185 руб.
Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией согласно спискам заказных писем №869662 и №777510.
Поскольку транспортный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 направлено требование от 16.12.2021 №11308 на уплату транспортного налога в общей сумме 26898,8 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, которое получено последним 26.01.2022.
На дату составления настоящего иска недоимка по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 составила 19875 руб.
Кроме этого по состоянию на 16.12.2021 в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты, начислены пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 93,8 руб.
До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.
06.05.2022 мировым судьей судебного участка №1 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной суммы задолженности, который отменен 24.06.2022.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя Инспекции в связи с невозможностью явки в судебное заседание, заявленные требования поддержаны в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, ранее представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с трудовой занятостью в другом регионе, обращает внимание на частичную оплату задолженности, в подтверждение чего представил выписку по счету дебетовой карты на своё имя, исходя из которой 12.09.2022 и 19.09.2022 произведены списания 3000 руб. и 5000 руб. соответственно по категории «Аресты и взыскания».
Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Поскольку явка административного ответчика ФИО1 не была признана судом обязательной, то на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривалось в отсутствие сторон.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, конкретизируя в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из содержания статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52, пунктами 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления налогового органа.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела в спорный период ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения:
- автомобиль легковой SUBARU LEGAGY, государственный регистрационный знак ххх, VIN: хххх, год выпуска 2005, дата регистрации права 01.10.2013, дата утраты права 28.09.2021;
- автомобиль легковой РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак хххх, VIN: хххх, год выпуска 2007, дата регистрации права 22.06.2017;
- автомобиль легковой RENAULT ЛОГАН, государственный регистрационный знак хххх, VIN: хххх, год выпуска 2007, дата регистрации права 01.08.2017.
В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год в сумме 19 875 руб.
Начисленный транспортный налог налогоплательщиком в установленный срок - 01.12.2021 не уплачен, в связи с чем начислены пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 69,56 руб.
Кроме этого в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком транспортного налога, начисленного за 2018 год, в сумме 2 310 руб., за 2019 год – 2310 руб. и за 2020 год – 2310 руб., начислены пени на период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 24,24 руб.
В связи с наличием у ФИО1 задолженности по указанному виду налога, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено требование об уплате налога, пени N11308 от 16.12.2021 со сроком исполнения до 08.02.2022.
Уведомления и требование об уплате задолженности по налогу и пени направлены налоговым органом в адрес административного ответчика в установленном порядке.
Доказательств уплаты как недоимки по данному налогу, на который начислены пени, так и самих пени, административным ответчиком в суд не представлено.
Ввиду неисполнения налоговой обязанности налоговой орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
06.05.2022 мировым судьей судебного участка N1 Тверской области вынесен приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу с должника ФИО1, который определением этого же мирового судьи от 24.06.2022 отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.
Разрешая спор, суд, проверив правильность расчета налога и пени, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд, и, установив, что административным ответчиком обязательства в полном объёме не исполнены, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты налога и пени не имеется.
При этом доводы административного ответчика о частичной уплате задолженности не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из информации, предоставленной по запросу суда ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому и Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области от 27.10.2022, денежные средства, списанные со счета должника в размере 3000 руб. и 5000 руб. поступили в счет погашения задолженности по исполнительному производству №3329/22/69008 от 04.02.2022 о взыскании со ФИО1 налогов и сборов в размере 20396,84 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Тверской области от 02.07.2021 №2а-677/2021. Указанное исполнительное производство окончено 21.09.2022 фактическим исполнением.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Тверской области - Андреапольский муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 798,75 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать со ФИО1, ИНН ххх, зарегистрированного по адресу: ххх, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области 19 968 (девятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят восемь) руб. 80 коп., в том числе транспортный налог за 2020 год в сумме 19875 (девятнадцать тысяч восемьсот семьдесят пять) руб., пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 93 (девяносто три) руб. 80 коп.
Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования Тверской области - Андреапольский муниципальный округ государственную пошлину в размере 798 (семьсот девяносто восемь) руб. 75 коп.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.Л. Антонова
Мотивированное решение суда в окончательной форме
составлено 21 ноября 2022 г.
Судья Е.Л. Антонова