Дело № 2а-2020/2025
УИД 75RS0002-01-2025-004254-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года город Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
представитель Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
На налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 на праве собственности владеет/владел транспортным средством, отраженным в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих, в том числе, подробный расчет исчисленного налога. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику через личный кабинет.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога, ФИО1 было направлено требование №21428 об уплате задолженности по состоянию на 04 февраля 2020 года с установленными сроками для добровольного исполнения. На сумму недоимки начислены пени в соответствии со статьёй 75 НК РФ. За судебным приказом налоговый орган не обращался, срок для взыскания задолженности истек 04 августа 2020 года.
Указывает, что причиной, повлекшей пропуск шестимесячного срока, является переход на программный комплекс АИС «Налог-3».
Просит суд восстановить срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 750 рублей, пени в размере 9 рублей 92 копеек.
Участники в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, что стало поводом к переходу к рассмотрению дела в упрощенном порядке.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (здесь и далее по тексту - в редакции, действующей на момент возникновения обязанностей по уплате транспортного налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как установлено, административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога (автомобиль Honda CRV, государственный регистрационный знак <***>).
Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 750 рублей. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 750 рублей, пени в размере 9 рублей 92 копеек.
Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, так как обязанность по уплате недоимки и пени за 2018 год, административным ответчиком исполнена не была.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ, в то время как шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.
В административном исковом заявлении представитель истца просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на переход на программный комплекс АИС «Налог-3».
Между тем, данные доводы не могут являться основаниями для восстановления срока обращения в суд с исковым заявлением. Уважительными могут быть только исключительные обстоятельства, ставшие препятствием для реализации права административного истца. К мировому судье о взыскании недоимки налоговый орган не обращался, а с настоящим иском обратился спустя более 5 лет.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке.
С учетом приведенных выше положений закона и обстоятельств административного дела, прихожу к выводу о том, что обращение налогового органа в суд с настоящим исковым заявлением последовало за пределами шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, и является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, отказать.
По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.