Дело №2-1051/2025 КОПИЯ
59RS0018-01-2025-001619-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Добрянка 15 декабря 2025 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Добрянского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Добрянского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, за домом №, гараж №.
Требования мотивированы тем, что гаражному кооперативу «Южный-5» на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок в аренду для размещения гаражей с кадастровым номером №. Между администрацией Полазненского поссовета <адрес> и ГК «Южный-5» заключен договор аренды земельного участка. Истец является членом ГК «Южный-5». Гаражные боксы возводились с соблюдением правил застройки. Истцом на принадлежащем ей земельном участке возведен гаражный бокс №. Таким образом, ФИО4 начала освоение и застройку земельного участка без разрешения на строительство. Истец обращалась в орган местного самоуправления за разрешением эксплуатировать самовольную постройку, однако, данные действия оказались безрезультатными.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен гаражный кооператив «Южный-5» (л.д.2-3).
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.192).
Представитель ответчика администрации Добрянского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав в ходатайстве, что не возражают против удовлетворения требований (л.д.207).
Представитель третьего лица гаражного кооператива «Южный-5» ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в ходатайстве, что не возражают против удовлетворения требований (л.д.191).
С учетом того, что положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предоставляют право суду рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.
Согласно ст.231 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Основания возникновения права собственности на вещь определены ст.218 ГК РФ.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1 ст.218 ГК РФ).
Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
При этом, в силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.46 постановления Пленума № при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Судом установлено, что постановлением администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Южный-5» предоставлен земельный участок площадью 3290 кв.м. в аренду для размещения гаражей по адресу: <адрес> за домом № (л.д.12, 42, 78, 84, 92, 101, 123, 136 оборот, 140, 147, 209).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Полазненского поссовета <адрес> (арендодатель) и ГК «Южный-5» (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. По условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду с правом переоформления земельный участок общей площадью 3290 кв.м. для размещения гаражей. Договор заключен на срок 49 лет (л.д.19-22, 79-79 оборот, 85-86 оборот, 93-94, 119-119 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана членская книжка № ГК «Южный-5» (л.д.8).
Из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, технического плана следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, за домом №, возведен гараж общей площадью 29,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Добрянский городской округ, рп. Полазна, ГК «Южный-5», гараж № (л.д.30-43, 44-65).
На плане ГК «Южный-5» приведена нумерация гаражных боксов и их расположение, в том числе отмечен гаражный бокс № (л.д.11, 40, 122).
Председателем ГК «Южный-5» выдано письменное согласие на образование земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № под гаражным боксом № (л.д.66).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № площадью 3422 +/- 20 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> за домом №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей, имеет ограничения (обременения) в виде аренды сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 49 лет в пользу ГК «Южный-5» (л.д.72-74).
Из ответа МКУ «Архив Добрянского муниципального округа» следует, что список членов ГК «Южный-5» на хранение в архив не поступал (л.д.136).
Согласно сведениям из ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>», инвентарно-правовое дело в отношении гаражного бокса № по адресу: Добрянский муниципальный округ, <адрес>, АГК «Южный-5», <адрес> за домом №, отсутствует (л.д.138, 139, 206).
ДД.ММ.ГГГГ председателем АГК «Южный-5» выдана справка о том, что ФИО4 является членом АГК «Южный-5» и владеет гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный округ, рп. Полазна, <адрес>, за домом №. Площадь гаража составляет 29,1 кв.м. Задолженности по уплате паевых взносов и сборов ФИО4 не имеет (л.д.7).
В списочном составе кооператива «Южный-5» (ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО1 числится гараж № (л.д.193-195).
В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены: ответ Управления имущественных и земельных отношений администрации Добрянского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26), ответ администрации Добрянского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-27 оборот), ответ администрации Добрянского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), устав АГК «Южный-5» из которого следует, что кооператив расположен на землях Полазненского Городского поселения за домом № по <адрес> (л.д.196-202), акт о выборе земельного участка под строительство гаражного кооператива (л.д.203-204), требования к строительству индивидуального гаража для каждого члена ГК «Южный» (л.д.205).
В 2025 году ООО «Стройлаборатория» по поручению ФИО1 подготовлено заключение строительно-технической экспертизы №Н-55-25 из которого следует, что гараж №, расположенный в ГК «Южный-5» по <адрес>, за домом № в <адрес>, имеет удовлетворительное техническое состояние основных несущих конструкций, техническое состояние гаража оценивается как работоспособное. Несущая способность основных несущих конструкций строений, а также их устойчивость и жесткость обеспечены. Основные несущие конструкции строения гаража и само строение в целом соответствует требованиям по несущей способности, устойчивости, надежности и долговечности, обследуемое строение соответствует действующим требованиям физической безопасности строительных конструкций и не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.158-187).
Доказательств, опровергающих представленное техническое заключение, в материалы дела не представлено.
Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости обладает признаками капитального строения, возведен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей, право на предоставление земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законном порядке. Гараж соответствует требованиям, предъявляемым к основным элементам зданий, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, имеет необходимое инженерно-техническое обеспечение.
Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что возведение объекта недвижимости было осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение возведенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вступившее в законную силу судебное решение о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Добрянского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственного кадастрового учета объекта недвижимости и для государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Председательствующий: Ю.А.Андрианова
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025.
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь:
Подлинник решения подшит в деле №2-1051/2025.
Гражданское дело №2-1051/2025 находится в производстве
Добрянского районного суда Пермского края.