Дело № 2-275/2023
24RS0017-01-2022-003614-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г.Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Науджус О.С.,
при секретаре – Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии №617 от 26.10.2016 многоквартирный жилой <адрес> в г. Красноярске признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником <адрес> данном доме является ответчик ФИО1 На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 26.04.2021 №64-арх принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200015:23 по ул. ФИО4, 72/1, а также расположенных на нем жилых помещений, в том числе <адрес>. ФИО1 как собственнику жилого помещения было направлено требование о его сносе совместно с собственниками других жилых помещений в разумный срок, последний ознакомлен с отчетом №4521.47-НД/21 от 17.06.2021 об оценке рыночной стоимости объекта, выразил согласие с размером возмещения в сумме 1 259 341,28 руб. Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения подписано сторонами 28.07.2021, денежные средства выплачены собственнику, что следует из платежного поручения №579317 от 19.08.2021, в то время как ФИО1 до настоящего времени уклоняется от исполнения соглашения. Государственная регистрация перехода права собственности на ? долю на <адрес> невозможна в связи с имеющимся в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска запретом на совершение регистрационных действий на спорное имущество, о чем имеется запись в ЕГРН. В настоящее время жилой дом 72/1 по ул. ФИО4 в г. Красноярске является аварийным, подлежит сносу, расселен, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности от ФИО1 к муниципальному образованию г. Красноярск на жилое помещение по адресу: <адрес> (общей площадью 45,4 кв.м.) с кадастровым номером 24:50:0200015:73.
В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023, уведомленная о дате, времени и месте его проведения, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения без вручения.
Третье лицо ФИО3, представители третьих лиц МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО УК «Баумана», ООО «КрасТЭК», ГУФССП России по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился, представил отзыв на исковое заявление со ссылкой на то, что в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности ФИО1 и ФИО3 (по ? доле у каждого) на <адрес> в г.Красноярске, также имеются сведения об ограничениях прав и обременений в отношении спорной квартиры: прочие ограничения прав и обременения объектов недвижимости на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 11.09.2019 №65050/19/24008-ИП; запрещение регистрации на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 25.07.2022 №60314/22/24008-ИП.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к получению на почте судебных извещений, а также к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от 21.02.2011 ФИО1 и ФИО3 являются собственниками 2-комнатной <адрес> в г.Красноярске (по ? доле), общей площадью 45,40 кв.м., право собственности зарегистрировано 25.02.2011, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.08.2022.
В указанной выписке также имеются сведения об ограничениях прав и обременениях в отношении принадлежащей ФИО1 ? доли в спорной квартире: прочие ограничения прав и обременения объектов недвижимости на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 11.09.2019 №65050/19/24008-ИП; запрещение регистрации 27.07.2022 на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска от 25.07.2022 №60314/22/24008-ИП.
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.08.2022 ФИО1 и ФИО3 с 15.03.2011 зарегистрированы по адресу: <адрес>
Постановлением администрации г.Красноярска от 07.11.2016 №625 признан аварийным и подлежащим сносу в том числе многоквартирный дом №72/1 по ул.ФИО4 в г.Красноярске (заключение межведомственной комиссии от 26.10.2016 №617).
Согласно распоряжению администрации г.Красноярска от 26.04.2021 №64-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок, расположенный по адресу: <...>, а также все жилые помещения в указанном многоквартирном доме, в том числе <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирных домов, признанного в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
12.09.2017 за исх.№02/3909-2х в адрес ФИО1 направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным, по адресу: <...> в срок до 01.04.2018.
28.04.2021 в адрес ФИО1 направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома №72/1 по ул. ФИО4 в г.Красноярске, признанного аварийным и подлежащим сносу. Уведомление получено ответчиком лично 12.05.2021.
28.07.2021 между Муниципальным образованием город Красноярск и ФИО1 и ФИО3 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, по условиям которого граждане передают, а администрация г.Красноярска принимает в муниципальную собственность <адрес> в г.Красноярске, общей площадью 45,4 кв.м., принадлежащую гражданам (по ? доле каждому). Администрация г.Красноярска изымает у граждан указанное жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, размер которого составляет 2 518 682,56 руб. (по 1 259 341,28 руб. в пользу каждого из собственников).
Согласно п. 4 соглашения выплата указанной суммы производится администрацией г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска за счет краевого бюджета в полном объеме в течение 45 календарных дней с момента подписания настоящего соглашения путем перечисления на расчетные счета ФИО1 и ФИО3, открытые в ПАО Сбербанк.
Граждане сохраняют право проживания и пользования жилым помещением в течение 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет, после чего обязуются его освободить.
19.08.2021 денежные средства в сумме 1 259 341,28 руб. перечислены администрацией г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска на счет, открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, что подтверждается платежным поручением №579317 от 19.08.2021.
Как следует из пункта 10 соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от 28.07.2021, соглашение считается заключенным с момента его подписания. Право муниципальной собственности на спорное жилое помещение возникает с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.
Заключенное между сторонами соглашение ответчиками подписано и до настоящего времени в судебном порядке не оспорено, не признано недействительным.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю от 11.08.2021 государственная регистрация прав на спорное недвижимое имущество приостановлена в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий на основании постановлений ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска в рамках исполнительного производства №65877/20/24008-ИП от 15.10.2020, №36631/20/24008-ИП от 13.08.2020; №65050/19/24008-ИП от 11.09.2019.
По информации ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 23.11.2022 в районном ОСП на исполнении находятся несколько исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1: №60314/22/24008-ИП от 01.07.2022 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт», №89697/21/24008-ИП от 24.09.2021 в пользу ГУФССП России по Красноярскому краю, №38568/20/24008-ИП от 10.06.2020 в пользу ООО УК «Баумана», №65050/19/24008-ИП от 15.08.2019 в пользу ООО «КрасТэк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 10.06.2022 в снятии запрета на принадлежащую ответчику ? долю в <адрес> в г. Красноярске департаменту отказано в связи с наличием непогашенной задолженности.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска от 25.07.2022 в рамках исполнительного производства №60314/22/24008-ИП от 01.07.2022 на спорную квартиру наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Между тем, из представленных старшим УУП ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» сведений следует, что жилой дом по адресу: <...> снесен в связи с аварийностью.
Разрешая заявленный спор по существу, суд первой инстанции, проанализировав имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходит из следующего.
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (пункт 2 статьи 165 ГК РФ).
В силу п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
По смыслу ст.32 ЖК РФ изъятие жилого помещения может быть осуществлено путем предварительной выплаты денежного возмещения либо, по соглашению с собственниками, путем предоставления другого жилья с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В силу ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.
Кроме того, согласно п.п. 7, 8 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости.
Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
При разрешении спора суд учитывает, что жилой дом по адресу: <...> в установленном порядке в 2016 году признан аварийным и подлежащим сносу, расположенный под ним земельный участок также изъят для муниципальных нужд, в то время как находящаяся в указанном доме <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3, по соглашению от 28.07.2021 об изъятии данной квартиры администрация г. Красноярска в лице департамента градостроительства перечислила выкупную цену ФИО1 в размере 1 259 341,28 руб. за принадлежащую ему ? долю, в отношении которой наложен запрет на совершение регистрационных действий в обеспечение исполнения требований по исполнительным производствам, что препятствует регистрации сделки по переходу права собственности на <адрес>, в настоящее время дом №72/1 по ул.ФИО4 в г.Красноярске снесен, в связи с чем обременение квартиры не может обеспечивать исполнение требований взыскателей в соответствии с возбужденными исполнительными производствами, поскольку ее реализация невозможна.
Учитывая изложенное, а также то, что долевые собственники <адрес> в г.Красноярске ФИО1 и ФИО3 согласились на изъятие спорного жилого помещения путем выплаты денежного возмещения, которое ими получено в полном объеме, суд полагает необходимым исковые требования о регистрации перехода права собственности от ФИО1 к МО г.Красноярск в отношении ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45,40 кв.м., удовлетворить, указав, что решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ответчика на вышеуказанную квартиру.
Руководствуясь положениями ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить.
Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к муниципальному образованию г.Красноярск на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 45,4 кв.м., с кадастровым номером №
Решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 45,40 кв.м., с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С. Науджус
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.