УИД 23RS0040-01-2023-004243-16
К делу № 2а-4956/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года Первомайский районный суд
г. Краснодара в составе
председательствующей Медоевой Е.Н.,
при секретаре Бесчастном А.В.,
в отсутствии
административного истца индивидуального предпринимателя ФИО4 ИНН №
административного ответчика начальник отдела – старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,
административного ответчика руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, выразившихся в окончании исполнительного производства №67946/23/23042-ИП.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство №67946/23/23042-ИП от 14.03.2023г. в отношении должника ФИО3, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 032191776 от 20.07.2022г.
Предмет исполнения — взыскание задолженности в пользу ИП ФИО4
Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №67946/23/23042-ИП от 14.03.2023г. прекращено. Однако, по мнению административного истца, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, в связи с чем он считает незаконным и необоснованным вынесение постановления об окончании указанного исполнительного производства.
Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом путем направления судебных повесток, о причинах неявки суду не сообщили.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 предоставили в суд письменные возражения, согласно которым просили в удовлетворении требований отказать, т.к. допущенные нарушения судебным приставом-исполнителем устранены, вынесено постановление об отмене прекращения спорного исполнительного производства.
Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, так как действия лиц, не явившихся в судебное заседание, направлены на затягивание рассмотрения судебного спора, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п.1 ст.121, п.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.
На основании п.1, 2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст.14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС №032191776 от 20.07.2022, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №67946/23/23043-ИП от 14.03.2023г. в отношении должника ФИО3
Предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 490 253,46 рублей.
При этом, исполнительным документом предусмотрено взыскание процентов по ставке 39,00% годовых на сумму основанного долго в размере 452 876,49 рублей за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности, неустойку по ставке 0,5% в день на сумму основного долга в размере 452 876,49 рублей за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности.
Инициируя рассмотрение настоящего дела в суде, административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления об окончании исполнительного производства не учтены требования о взыскании с должника процентов и неустойки, рассчитываемых за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности.
Как следует из материалов дела, в рамках рассматриваемого исполнительного производства в пользу административного истца перечислены денежные средства в размере 503 490,52 рублей, из которых 452 876,49 рублей – сумма основанного долга.
Вместе с тем, сумма процентов и неустойки на момент фактического исполнения требований исполнительного документа согласно представленным расчетам административного истца, составляет 1 876 848,75 рублей. Указанная сумма взыскана не была.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, прекращая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель не установил тот факт, что требования исполнительного документы не были исполнены в полном объеме. Однако, в настоящее время указанные нарушения устранены. Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 вынесено постановление об окончания (прекращения) исполнительного производства.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оспариваемое поведение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения такими действиями (бездействием) прав законных интересов заявителя.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административного искового заявления в настоящее время отсутствуют, поскольку допущенные нарушения судебным приставом-исполнителем устранены, иного суду в ходе судебного разбирательства не доказано.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по соблюдению требований нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагаются на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО4, так как в ходе судебного разбирательства допущенные нарушения судебным приставом-исполнителем устранены.
Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Первомайского районного суда г. Краснодар Е.Н. Медоева
Решение изготовлено 21 июля 2023 года