Дело № 2а-547/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Беслан 09 февраля 2023 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Доевой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Новороссийской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Новороссийская таможня обратилась в Правобережный районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением исковым заявлением к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата> ФИО2 на Приморский таможенный пост Новороссийской таможни подана пассажирской таможенной декларации ......../А000160 на принадлежащее ему транспортное средство «CYEVROLET CAMARO» (VIN 1........) ввезенное из Республики Южная Осетия. <дата> указанное транспортное средство было выпущено в свободное обращение с предоставлением льготы по оплате таможенных платежей, как переселившемуся на ПМЖ в РФ. В рамках проведенных мероприятий по таможенному контролю было установлено, что ФИО2 по месту регистрации на территории РФ не проживает, <дата> произвел отчуждение ввезенного автомобиля гражданке РФ ФИО3 JI.JL. Таким образом, таможенным органом было установлено несоблюдение требований международных договоров и актов, в части таможенного декларирования автомобиля с освобождением от уплаты таможенных платежей. Общая сумма доначислений, с учетом представленных уточнений составила 2 250 898,04 рублей, в том числе таможенных платежей по состоянию на <дата> составила 1 516 755,33 рублей и пени - 734 233,71 рублей, которые административный истец просит взыскать.

Административный истец - Новороссийская таможня в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой об удовлетворении исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена по

причине истечения срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза {далее - Союз), их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларирование и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТКЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через государственную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно пункту 3 статьи 258 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами.

Исходя из положений пункта 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.

Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, на основании пункта 6 статьи 258 ТКЕАЭС, определен Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> ........ (далее - Порядок).

В соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через

таможенную границу Союза любым зарегистрированных в государствах- членах.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании статьи 261 ТК ЕАЭС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

К таким документам относятся, в частности, документы, подтверждающие соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член либо получение иностранным физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Пунктом 1 статьи 262 ТК ЕАЭС установлено, что в зависимости от заявленной при таможенном декларировании товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях, цели их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза такие товары подлежат выпуску: в свободное обращение; для вывоза; для временного нахождения на таможенной территории Союза; для временного нахождения вне таможенной территории Союза.

В силу пункта 2 статьи 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что:

уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с главой 37ТК ЕАЭС с учетом пункта 3 настоящей статьи;

соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;

уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза, приобретают статус товаров Союза с момента их выпуска в свободное обращение, за исключением следующих категорий товаров:

1) транспортные средства для личного пользования, ввозимые в соответствии со статьями 298 и 299 ТК ЕАЭС; -

товары, в отношении которых установлены ограничения по пользованию и (или) распоряжению в соответствии с пунктом 8 статьи 266

ТК ЕАЭС.

Товары для личного пользования, которые приобрели статус товаров Союза, находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по пользованию и (или) распоряжению.

Положениями статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Евразийской экономической комиссией в зависимости от способа ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> ........ утвержден Перечень случаев и условий ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (далее — Перечень).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Перечня иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена, может ввозить на таможенную территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:

-ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена;

авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев либо иного более

жесткого срока, установленного законодательством государства-члена, до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена;

- таким физическим лицом ранее не осуществлялся ввоз на таможенную территорию Союза авто- и мототранспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена.

Таким образом, международные договоры и акты, составляющие право Союза предусматривают возможность освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов ввозимых на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования, принадлежащих иностранным физическим лицам, переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Из материалов административного дела следует, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий следует, что ФИО2 по месту регистрации (РСО-Алания, с. Н. Батако, <адрес>) фактически не проживал и не проживает, а был зарегистрирован с целью ввоза автотранспортного средства и получения льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей. ФИО2 является сотрудником МЧС Республики Южная Осетия и совместно с членами своей семьи постоянно проживают на территории РЮО, по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной камеральной проверки СТКПВТ таможни составлен Акт камеральной таможенной проверки ......../А000236/000 от <дата>, а <дата> принято решение ......../Т00023 6/001 о доначислении таможенных платежей.

Представленный административным истцом расчет заявленных требований ответчиком не оспорен, является арифметически верным, в связи с чем принят судом во внимание.

<дата> Новороссийской таможней в адрес ответчика было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от <дата> с требованием об исполнении обязательства в течение 15 рабочих дней с момента его получения.

Однако в установленный срок требование административного истца ФИО2 не исполнено. Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

В связи с невыполнением административным ответчиком указанного

требования, Новороссийской таможней было направлено заявление о вынесении судебного приказа по взысканию таможенных платежей и пени.

Согласно определения мирового суда судебного участка № <адрес> РСО-Алания от <дата> вынесенный судебный приказ от <дата> был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В силу ст.72 Федерального Закона РФ от <дата> № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Исполнение обязанности по уплате пеней производится в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Взыскание пеней осуществляется в соответствии с настоящей главой. Возврат пеней осуществляется в соответствии с главой 11 настоящего Федерального закона.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате таможенного платежа в установленный законом срок, то на сумму задолженности таможенный орган начислил пени, размер которых в соответствии с представленным административным истцом расчетом, составил 753 572,34 рублей.

Пени рассчитаны с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенного платежа, что соответствуют положениям ст. 72 Федерального Закона РФ от <дата> № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Административный ответчик расчет пеней не оспаривал, свои расчет

пени не представил.

Таким образом, исковые требования Новороссийской таможни подлежат удовлетворению полностью.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи иска, суд руководствуясь ст. 103, 104, 111 КАС РФ считает подлежащим взысканию сумму государственной пошлины в размере 19 551,86 рублей в доход <адрес> РСО-Алания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС

РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заявление Новороссийской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с Тадтаева К.Т. в пользу Новороссийской таможни таможенные платежи в размере 1 516 755, 33 рублей и пени в размере 753 572,34 рублей.

Взыскать с Тадтаева К.Т. в доход <адрес> РСО-Алания сумму государственной пошлины в размере 19 551,86 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам ВС по РСО-Алания в течение одного месяца.

Судья Доева Е.М.