К делу № 2а-9068/2022

УИД: 23RS0047-01-2022-009327-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 октября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего – судьи Ганчевой В.В.

при секретаре Костиковой А.С.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 11229,71 руб., пеня в размере 33,28 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30883,06 руб., пеня в размере 91.16 руб.; единому налогу на вмененных доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 1190,76 руб., пеня в размере 842,05 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 493,85 руб., пеня в размере 6,63 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 21,69 руб., пеня в размере 2 руб.; транспортному налогу: налог в размере 30439,52 руб., пеня в размере 284,35 руб.; земельного налога, взимаемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1543,67 руб., пеня в размере 24,12 руб., на общую сумму 77085,85 рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, транспортного налога, земельного налога, взимаемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, однако обязанность по уплате соответствующих платежей не исполнена.

В адрес ответчика направлено требование об уплате налогов, которое в установленный срок не исполнено. Также мировым судьей судебного участка № 40 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ №2а-1488/2021 от 10.06.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в общей сумме 77 573,36 руб., государственной пошлины в доход государства в размере 1263,36 рублей. Поскольку определением мирового судьи судебного участка № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 28.03.2022 г. судебный приказ № 2а-1488/2021 от 10.06.2021 отменен по заявлению ФИО1 о процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, а также об отмене судебного приказа. Задолженность не погашена, административный истец вынужден обратиться в суд с административным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Суд, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено судом, ФИО1 в 2017-2018 г.г. имел статус индивидуального предпринимателя.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не была исполнена, инспекция направила требование об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов № 12353 от 04.02.2020 (срок исполнения до 18.03.2020).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 18.03.2018, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 19.03.2018. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 19.09.2018, в пределах указанного срока;

требование об уплате транспортного налога №6179 от 05.02.2021 (срок исполнения до 31.03.2021).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 31.03.2021, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 01.04.2021. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 01.10.2021, в пределах указанного срока;

требование об уплате страховых взносов №23587 от 12.02.2021 (срок исполнения до 07.04.2021).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 07.04.2021, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 08.04.2021. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 08.10.2021, в пределах указанного срока;

требование об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений №31954 от 03.12.2018 (срок исполнения до 17.01.2019).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 17.01.2019, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 18.01.2019. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 18.07.2019, в пределах указанного срока;

требование об уплате земельного налога, взимаемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов №4984 от 05.02.2019 (срок исполнения до 02.04.2019).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 02.04.2019, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 03.04.2019. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 03.10.2019, в пределах указанного срока;

требование об уплате страховых взносов №40797 от 20.02.2019 (срок исполнения до 05.03.2019).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 05.03.2019, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 06.03.2019. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 06.09.2019, в пределах указанного срока;

требование об уплате страховых взносов №536 от 10.01.2020 (срок исполнения до 04.02.2020).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 04.02.2020, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 05.02.2020. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 05.06.2020, в пределах указанного срока.

требование об уплате земельного налога, взимаемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов №3390 от 11.02.2020 (срок исполнения до 07.04.2020).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 07.04.2020, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 08.04.2020. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 12.10.2020, в пределах указанного срока;

требование об уплате страховых взносов №415 от 18.01.2021 (срок исполнения до 10.02.2021).

Учитывая, что срок для исполнения требования налогового органа установлен до 10.02.2021, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с 11.02.2021. Следовательно, инспекции надлежало обратиться в суд за взысканием задолженности до 11.08.2021, в пределах указанного срока

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела усматривается, что 10.06.2021 мировым судьей судебного участка № 40 КВО г. Краснодара по заявлению административного истца вынесен судебный приказ № 2а-1488/2021 в отношении административного ответчика, который отменен определением того же мирового судьи от 28.03.2022 на основании возражений должника.

Таким образом, принимая во внимание, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика по налоговым требованиям № 12353 от 04.02.2020; №6179 от 05.02.2021; №23587 от 12.02.2021; №31954 от 03.12.2018; №4984 от 05.02.2019; №40797 от 20.02.2019; №536 от 10.01.2020; №3390 от 11.02.2020, при этом уважительных причин не указано, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Как указано Конституционным Судом РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Также из материалов дела следует, что налоговый орган с соблюдением положений ч.2 ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по налоговому требованию №415 от 18.01.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 28.03.2022 судебный приказ № 2а-1488/2021 от 10.06.2021 о взыскании с должника задолженности по уплате обязательных платежей и пени отменен.

Административное исковое заявление поступило в Советский районный суд г. Краснодара 05.08.2022, то есть в пределах установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о наличии неисполненной плательщиком обязанности по уплате указанных обязательных платежей по налоговому требованию № 415 от 18.01.2021, и соблюдении налоговым органом процедуры взыскания недоимки. Поскольку налоговым органом доказано возникновение у плательщика налоговой обязанности, а плательщиком доказательств уплаты спорной задолженности не предоставлено, административный иск подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования в части взыскания с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 28 744 руб. и пени в размере 69 руб. 22 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена с административным ответчиком в бюджет муниципального образования город Краснодар в размере 1 065 руб.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ст. 289 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№) недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8 426 руб., пеня в размере 20 руб. 29 коп..; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 20 318 руб., пеня в размере 48 руб. 93 коп., а всего 28 813 руб. 22 коп.

Взыскать с ФИО1 (№) 1 065 руб. в доход бюджета муниципального образования город Краснодар.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.