Дело №2а-584/2022

УИД 75RS0022-01-2022-000975-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хилок 19 декабря 2022 г.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Клейнос С.А., при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением. В обоснование указало, на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 с 22.02.2011 г. состоит на учете в качестве адвоката. Привело положения ст.ст.419,430 НК РФ. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки уплаты: пена страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 11.01.2022 – 23.01.2022 в размере 119,52 руб.; пеня страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 11.01.2022-23.01.2022 в размере 31,04 руб. Налогоплательщиком своевременно задолженность уплачена не была, в связи с чем налоговым органом направлено налогоплательщику направлено Требование об уплате № 5090 от 24.01.2022 с установленным сроком для добровольного исполнения 03.03.2022 г. Привело положения ст.48 НК РФ и указало, 12.09.2022 мировым судьей судебного участка № 44 Хилокского судебного района Забайкальского края вынесено определение от отмене судебного приказа № 2а-2476/2022. Обосновывая изложенным, сославшись на ст.ст.124,126,291 КАС РФ, ст.ст. 31,48 НК РФ просило суд: взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность в сумме 41024,56 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 32448,00 руб. и пени в сумме 119,52 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 г. в сумме 8426,00 руб., пени в размере -31,04 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, окончательно просил суд: взыскать с должника ФИО1 задолженность по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. налог в размере 23400,00 руб. и пени в сумме 119,52 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 г. в сумме 4590,00 руб. и пени в размере -31,04 руб., всего взыскать 28140,56 руб.

В судебное заседание административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю, представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Предварительно направил суду возражения, где указал, что задолженность оплатил до предъявления к нему административного иска, приложил платежные документы, просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из дела следует, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 22.02.2011 г.

На основании с п.2 п.1 ст.419 НК РФ, п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО1, являющаяся адвокатом ННО «Коллегия адвокатов Забайкальского края» Хилокский филиал, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

На основании п.2 п.1 ст.419 НК РФ, п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно п.п.1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Согласно п.п.2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам ( п.2 ст.432 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки обязан уплатить пеню равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей (п.1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Таким образом, по смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в подтверждение задолженности представлено требование об уплате страховых взносов и пени № 5090.

Согласно указанному требованию ФИО1 выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по состоянию на 24.01.2022 г. с установленным законодательством сроком оплаты 10.01.2022 г. в размере 32448,00 руб. и пени в сумме 119,52 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по состоянию на 24.01.2022 г. с установленным законодательством сроком оплаты 10.01.2022 г. в размере 8426,00 руб. и пени в сумме 31,04 руб. Данным требованием установлен срок для добровольной оплаты по требованию – до 03.03.2021 г.(л.д.7-8).

Согласно определению мирового судьи судебного участка №44 Хилокского судебного района Забайкальского края от 12.09.2022 г. судебный приказ от 22.08.2022 г. № 2а-2476/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженности по оплате налогов, отменен ( л.д.19).

С административным исковым заявлением в суд УФНС России по Забайкальскому краю обратилось 28.11.2022 г. ( л.д.4-5).

Поскольку административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев после установленного срока для добровольного исполнения требования № 5090, в течение 6 месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа, то срок обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущен.

Вместе с тем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Административным ответчиком представлены суду платежные документы об оплате 25.11.2022 г налоговых платежей в размере: 32448,00 руб., 20,00 руб., 32,00 руб., 8426,00 руб. Согласно заявлению административного ответчика, указанные платежи произведены им в оплату задолженности, предъявленной к взысканию.

Из уточнений исковых требований и документов, приложенных к ним, следует, что суммы, произведенных административным истцом 25.11.2022 г. оплат, зачислены административным истцом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 32448,00 руб. и пени в сумме 20,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8426,00 руб. и пени 32,00 руб., в счет погашения иной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, имевшейся у ФИО1 по состоянию на 01.01.2022 г.

Вместе с тем, каких либо обоснований для производства такого порядка погашения задолженности административный истец не привел. Требований о взыскании задолженности за предыдущие периоды не заявлял, доказательств соблюдения процедуры взыскания такой задолженности не представлял. Примененный административным истцом порядок погашения задолженности является произвольным, а поэтому не может быть принят судом.

Поскольку по состоянию на 24.01.2022 г. у ФИО1 имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32448,00 руб. и пени в сумме 119,52 руб. за период с 11.01.2022-23.01.2022 г., а также задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8426,00 руб. и пени в сумме 31,04 руб. за период с 11.01.2022-23.01.2022 г., всего задолженность по страховым взносам за 2021 г. в размере 41024,56 руб., 25.11.2022 г. (до предъявления административного иска) ФИО1 оплатил задолженность в размере 40926,00 руб. (32448,00 руб.+20,00 руб.+32,00 руб.+8426,00 руб.), то на момент подачи административного искового заявления ФИО1 имел задолженность в размере 98,56 руб.

Доказательств тому, что задолженность в размере 98,56 руб. оплачена, административным ответчиком суду не представлено, в материалах дела таких доказательств не имеется.

При таком положении административные требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 98,56 руб. – задолженность по пени за период с 11.01.2022-23.01.2022 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г.

Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Административный ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобожден.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.61.1 БК РФ ( специального закона) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджет муниципального района.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, принимая во внимание, размер удовлетворенных требований с ФИО1 в бюджет муниципального района Хилокский район следует взыскать государственную пошлину в минимальном размере 400,00 руб..

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, место жительства по регистрации: <данные изъяты>

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г.: пени в сумме 98,56 рублей за период с 11.01.2022 г. по 23.01.2022 г..

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Хилокский район» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.12.2022 г.

Судья – подпись.

Верно.

Судья Клейнос С.А