УИД 03RS0045-01-2023-000286-94
№ 2а-294/2023
Решение
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
при секретаре судебного заседания Рахматуллиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский РОСП предъявлен исполнительный документ - судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ФИО1 <адрес> РБ о взыскании задолженности по договору займа № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных с официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 РОСП имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
На основании изложенного, ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОСП ФИО2 в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по не проведению проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Просит также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель ГУФССП по РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков.
В направленном суду отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО1 РОСП ГУФССП России по РБ ФИО2 административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» не признала по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по ФИО1 <адрес> РБ, предмет исполнения: о взыскании задолженности по кредитному договору, возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 42823,80 руб., в отношении должника ФИО3 , адрес должника: 452260 РБ, <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, присвоен регистрационный номер исполнительного производства №-ИП, копии направлены сторонам.
В отношении должника на исполнении находится 13 исполнительных производств в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 740327,21 руб., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Руководствуясь ст.ст. 6, 14, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный номер №-СД.
Судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ФИО1 <адрес> РБ, а именно: направлялись запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, в ГИБДД, Росреестр, кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.
Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником зарегистрированных транспортных средств не имеется.
Согласно ответу, полученному из Росреестра, за должником недвижимое имущество зарегистрировано, является единственным жильем, года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Согласно ответу персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, доходов не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 67 ФЗ -229 «Об исполнительском производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» должник в праве выезда за пределы Российской Федерации ограничен.
В ходе совершения исполнительных действий 19.09.2022г., 14.04.2023г. осуществлены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.
Согласно ответу, полученному из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась.
На основании изложенного, указывая, что судебным приставом-исполнителем, проведен весь комплекс мер принудительного характера в рамках исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель ФИО1 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 просит в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ФИО1 <адрес> РБ выдан судебный приказ № о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере: 56467,58 руб., а также 200,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, копия постановления направлена сторонам.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 РОСП ФИО2 после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по ФИО1 <адрес> РБ, а именно, направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные организации, в Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, ЗАГС, УПФ РФ, операторам сотовой связи, была запрошена информация о должнике и его имуществе.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в целях исполнения исполнительного документа.
В отношении должника на исполнении находится 13 исполнительных производств в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 740327,21 руб., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Руководствуясь ст.ст. 6, 14, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный номер №-СД.
В целях установления имущественного положения должника, направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно в ГИБДД и Росреестр, в кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника. УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.
Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником зарегистрированных транспортных средств не имеется.
Согласно ответу, полученному из Росреестра, за должником недвижимое имущество зарегистрировано, является единственным жильем, года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Согласно ответу персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, доходов не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 67 ФЗ -229 «Об исполнительском производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» должник в праве выезда за пределы Российской Федерации ограничен.
В ходе совершения исполнительных действий 19.09.2022г., 14.04.2023г. осуществлены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес>, имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.
Согласно ответу, полученному из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась.
Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе операторам сотовой связи, проверено наличие денежных средств на имеющихся счетах должника, по результатам которых ликвидного имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, не выявлено.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд
решил:
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Миннебаева Л.Я.