РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
18 апреля 2023 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Соломатовой К.В., при секретаре Перешкура И.С., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомина Е.В., действующего на основании служебного удостоверения, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец МО МВД России «Тулунский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО1, ...... г.р., имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 163 УК РФ.
...... ФИО1 был осужден Нижнеудинским городским судом **** по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.2, 5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора от ......) к лишению свободы сроком 3 года.
Освободился из мест лишения свободы .......
Решением Краснокаменского городского суда **** от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.
...... ФИО1 был осужден Нижнеудинским городским судом **** по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился из месс лишения свободы .......
В течение года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности:
...... по ст.20.21 КоАП Российской Федерации – ...... в 00 часов 42 минут ФИО1 находился по адресу: ****, в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в неопрятном внешне виде и резким запахом алкоголя изо рта. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
...... по ст.19.16 КоАП Российской Федерации – ...... в 16 часов 20 минут ФИО1 по адресу ****, игнорируя требования п.17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ...... ***, указанного на странице 20 бланка паспорта, гражданин обязан бережно хранить паспорт. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
ФИО1 проживает с гражданской женой Р и двумя ее несовершеннолетними детьми от первого брака, официально не трудоустроен, работает по найму, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
...... в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.115 УК РФ.
Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и руководствуясь ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 КАС РФ, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ...... г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****, сроком на 2 года, установить следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной, согласно административному иску врио начальника МО МВД России «Тулунский» подполковник полиции П просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал частично, не высказал возражений против установления в отношении него административного надзора сроком на 2 года, однако возражал против объема вменяемых ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считал возможным установить ему административное ограничение в виде только 1 (одной) обязательной явки в орган внутренних дел.
Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона (ФЗ) от ...... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона (ФЗ) от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, материалами административного дела подтверждается, что приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкие преступления.
Приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.2, 5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора от ......) к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился из мест лишения свободы .......
Согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, освобожден по отбытию срока, л.д. 9.
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, установлены следующие административные ограничения административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы **** без уведомления контролирующего органа (ОМВД); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного П2 на учете в МО МВД России «Тулунский» состоит ранее судимый ФИО1, ...... г.р., уроженец ****, проживающий по адресу: ****. ФИО1 был осужден ...... Нижнеудинским городским судом **** по ст. 162 ч. 1, ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. 23.11.2016г. ФИО1 осужден Нижнеудинским городским судом **** по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ с применением ст. 69 ч. 2, ч. 5 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В местах лишения свободы по решению Краснокаменского городского суда **** от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, до 12.04.2021г., вменены административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы **** без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
...... ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
...... в ОМВД России по **** ФИО1 был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.
В январе 2020 года ФИО1 самовольно оставил место жительства, в связи с чем ...... был объявлен в розыск. ...... место нахождение ФИО1 было установлено. По факту уклонения от административного надзора в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. ...... ФИО1 на основании личного заявления по маршрутному листу прибыл на постоянное место жительства в ****, где состоял на учете в ОП *** МУ МВД России «Иркутское» с 24.12.2020г. по 12.01.2021г., в ОП *** МУ МВД России «Иркутское» с 13.01.2021г. по 02.03.2021г., в ОП *** МУ МВД России «Иркутское» с 03.03.2021г. по 08.03.2021г. После чего на основании личного заявления ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в ****, где состоял на учете с 09.03.2021г.
На основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с истечением срока административного надзора, 12.04.2021г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: **** с сожительницей Р и двумя ее несовершеннолетними детьми от первого брака, официально не трудоустроен.
Приговором Нижнеудинского городского суда **** от ...... ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился из мест лишения свободы .......
...... постановлением и.о. старшего следователя ОД МО МВД России «Тулунский» старшим лейтенантом Ш в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.
Из объяснения ФИО1 от ......, после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ, следует, что он проживает по адресу: ****, **** ****, с гражданской женой Р, ........... Проживают они вместе 6 месяцев. Познакомился с ней он, когда работал в ****. с ...... по ...... находился под административным надзором. ...... осужден Нижнеудинским городским судом **** по ч.1 ст.314.1 УК РФ. Освободился ...... по отбытию срока наказания. От инспектора по административному надзору узнал, что в отношении него должен быть установлен административный надзор. В случае перемены места жительства обязуется поставить в известность инспектора по надзору. В **** у него родственников нет. Его сестра К проживает в ****. Больше родственников нет. ...... в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации, он находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.
Согласно рапорту участкового уполномоченного М, ФИО1, ...... г.р., ранее судимый по ч.1 ст.162, ч.2 ст.163, ч.2 ст.115, ч.1 ст.314.1 УК РФ, проживает по адресу: ****, с гражданской женой Р и ее двумя несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, работает по найму. По месту жительства со стороны соседей в адрес ФИО1 жалоб не поступало. В 2022 году был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ст.19.16 КоАП Российской Федерации.
Согласно представленным в обоснование административного иска доказательствам, судом установлено, что ФИО1 дважды: ...... и ......, что им не оспаривается в судебном заседании, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 19.16 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, с наложением административного штрафа, л.д. 11, 12.
В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что постановления им не оспорены, вину свою признал, штрафы им не оплачены.
Суд, принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, требования закона, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 названного Закона в отношении лица, в отношении которого осуществляется административный надзор, могут устанавливаться указанные в данной норме административные ограничения, в том числе, которые просит суд установить административный истец.
Удовлетворяя требования административного иска, суд учитывает тяжесть преступлений, за которые административный ответчик был осужден, наличие непогашенной судимости, данные о личности административного ответчика, совершение дважды в течение года административных правонарушений, также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также исходя из обеспечения контроля за поведением осужденного ФИО1 после его освобождения, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 ранее нарушил установленный ему административный надзор, за что был привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ, суд приходит к выводу, что о том, что административный надзор за ФИО1 должен быть установлен в обязательном порядке, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ от ...... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175-180, 298 ч. 5 КАС РФ, суд
решил:
Установить ФИО1, ...... г.р., уроженцу ****, проживающему по адресу: ****, ****, административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением следующих ограничений:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов;
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Тулунский».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья К.В. Соломатова
Мотивированный текст решения составлен 18.04.2023
Судья К.В. Соломатова