47RS0012-01-2025-001948-57
Гражданское дело № 2-1682/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 29 сентября 2025 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Кузнецовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах ФИО, к администрации Лужского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО, ФИО и ФИО, действующая в своих интересах и в интересах ФИО, обратились в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым.
В обоснование исковых требований истцы сослались на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО». В тот же день между муниципальным образованием и ФИО был заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем – истцом ФИО в жилое помещение по договору социального найма вселены члены её семьи – дочери ФИО, ФИО и внук – ФИО
С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства: истца ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО со дня его рождения по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ послужил основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО, ФИО, ФИО, в судебном заседании отсутствовали, их представитель ФИО, действующая на основании доверенностей, при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее ни ФИО ни члены её семьи в приватизации жилья участия не принимали.
Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцами документов, подтверждающих место регистрации в спорный период.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО» истцу была предоставлена спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ между Лужским муниципальным районом и ФИО был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
Из пункта 4 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение по договору социального найма вселены члены её семьи – ФИО (дочь), ФИО (дочь), ФИО (внук).
Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО, ФИО, ФИО дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, квартира с кадастровым номером №, площадью № кв.м находится в собственности муниципального образования Лужского городского поселения Лужского муниципального района.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.
Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что ФИО родился ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из объяснений представителя истцов, данных в ходе рассмотрения дела, ФИО после своего рождения пребывал с матерю ФИО в акушерском отделении больницы, откуда они были выписаны на восьмые сутки, после чего ФИО фактически проживал с матерью по спорному адресу без оформления в установленном законом порядке регистрации по месту жительства. При этом в указанный период истец право на приватизацию не использовал.
Согласно архивным справкам формы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу.
Как следует из объяснений представителя истцов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО фактически проживала по адресу: <адрес>, без регистрации в установленном законом порядке, в связи с оформлением документов.
Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО, ФИО
Истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
При обращении истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в их адрес было направлено решение за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано, по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства: ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО со дня его рождения по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.
Ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что истцы, не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах ФИО, к администрации Лужского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес> <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении №, выдано <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года
Председательствующий: