Решение по делу № 2А-4116/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-4116/2023 04 июля 2023 года

УИД 29RS0014-01-2023-003171-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерация

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

при секретаре Тельтевской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о признании незаконными действий, о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

истец обратился в суд с административным иском к ответчику о признании незаконными действий, взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование требований указано, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> с ФСИН России в его пользу взыскана компенсация за нарушение условий содержания в сумме 5 000 рублей.

Указанная сумма компенсации должна была поступить на его счет не позднее <Дата>, однако поступила только <Дата>.

Полагает, что нарушено его право на получение компенсации в установленный законом срок и просит взыскать с ответчика компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в размере 10 000 рублей

Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 46) и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом данного пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> удовлетворены требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, в его пользу взыскана компенсация в размере 5 000 руб.

Мотивированное решение составлено <Дата> и в этот же день его копия и исполнительный лист серии ФС <№> направлены судом в Минфин России.

Согласно уведомлению о вручении отправление вручено адресату <Дата>.

Присужденные решением Исакогорского районного суда г.Архангельска денежные средства перечислены ФИО1 <Дата>.

В пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Во взаимосвязи указанных норм закона исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> изготовлено <Дата>, а следовательно, исполнительный лист подлежал направлению судом в Министерство финансов Российской Федерации не позднее <Дата> и срок для его исполнения истек не ранее <Дата>.

Исполнительный лист направлен в Министерство финансов Российской Федерации <Дата>, получен последним <Дата>.

Денежные средства в размере 5000 рублей во исполнение решения суда перечислены Министерством финансов Российской Федерации административному истцу <Дата>.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Таким образом, не каждое нарушение срока исполнения судебного акта дает право на компенсацию.

Исходя из положений части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11, заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта. Например, для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).

По настоящему делу шестимесячный срок подлежит исчислению с <Дата> и истекает <Дата>.

Решение Исакогорского районного суда г. Архангельска от <Дата> исполнено <Дата>, то есть в срок, установленный федеральным законом для исполнения судебного акта.

Таким образом, срок исполнения судебного акта не превысил минимальный шестимесячный срок, установленный положениями части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который служит одним из критериев оценки неразумности срока исполнения.

Учитывая, что доводы административного истца о наличии со стороны Министерства Финансов Российской Федерации незаконных действий (бездействия) не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о признании незаконными действий, о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Ибрагимова