Дело № 2а-3100/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 7 мая 2025 года
Кировский районный суд города Уфы в составе:
председательствующего судьи Валиевой И.Р.,
при секретаре Горюновой Д.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налогов и просит взыскать с него недоимки по:
- страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 44 116 рублей;
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 3 057,08 рублей по состоянию на 12 февраля 2024 года,
на общую сумму 47 173,08 рублей.
В судебном заседании административный ответчик в удовлетворении требований административного иска возражал, пояснил, что задолженность по страховым взносам за 2023 год им погашена в полном объеме, в части взыскания пеней представил письменные возражения.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 29 сентября 2015 года N 1925-О) выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно полезной деятельности.
Наличие у физического лица статуса адвоката влечет за собой обязанность самостоятельно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Принудительное взыскание имущественных налогов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в том случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административному ответчику на <данные изъяты>
Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество.
Кроме того, административный ответчик с 26 декабря 2017 года по настоящее время состоит на налоговом учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов.
В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № от 25 сентября 2023 года, со сроком исполнения до 29 декабря 2023 года. Направлено по месту жительства ответчика, что подтверждается ШПИ №.
Требование об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, обратилась к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика, судебный приказ вынесен 9 апреля 2024 года, т.е. в срок, предусмотренный законодательством.
В связи с поступившим от ФИО1 возражением, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2024 года судебный приказ № 2а-1199/2024 от 9 апреля 2024 года отменен.
С административным иском в суд налоговая инспекция обратилась 13 февраля 2025 года, то есть также в срок, предусмотренный законодательством.
Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена, сроки обращения в суд не пропущены. Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан в момент подачи административного иска, сумма недоимки по страховым взносам за 2022 год в размере 419 рублей, погашена, в связи с чем к взысканию по настоящему делу не заявлена. Недоимка по страховым взносам за 2023 год погашена частично в размере 1 726 рублей, сумма пени частично списана.
В последующем, в связи с представлением ФИО1 квитанции от 4 апреля 2025 года, налоговым органом также на судебный запрос было сообщено, что указанный платеж от 4 апреля 2025 года в сумме 44 116 рублей распределена в счет погашения задолженности по страховым взносам, задолженность по настоящему административному иску составляет 3 057,08 рублей.
Таким образом, поскольку недоимка по страховым взносам за 2023 год погашена ответчиком, что подтверждается квитанцией по оплате и ответом налогового органа, требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Федеральный законодатель установил в главе 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Согласно расчета пени, представленного в материалы дела, пени в размере 3 057,08 рублей начислены:
- 64,58 рублей по налогу на имущество за 2011 год в размере 78,66 рублей, взыскан судебным приказом от 28 сентября 2022 года 2а-2441/2022, отмененным 19 октября 2022 года, иск не подан в связи со списанием недоимки;
- 25,72 рублей по налогу на имущество за 2012 год в размере 78,66 рублей, взыскан судебным приказом от 28 сентября 2022 года 2а-2441/2022, отмененным 19 октября 2022 года, иск не подан в связи со списанием недоимки;
- 2,3 рублей по налогу на имущество за 2010 год в размере 6,56 рублей, взыскан судебным приказом от 28 сентября 2022 года 2а-2441/2022, отмененным 19 октября 2022 года, иск не подан в связи со списанием недоимки;
- 0,09 рублей по налогу на имущество за 2015 год в размере 186 рублей, налог уплачен 30 ноября 2018 года;
- 215,77 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 515,97 рублей, налог уплачен 25 декабря 2018 года;
- 67,22 рублей по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 419 рублей, во взыскании которого отказано решением Кировского районного суда г. Уфы от 18 февраля 2025 года № 2а-936/2025;
- 372,99 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, налог уплачен 24 декабря 2019 года;
- 208,7 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, налог уплачен 24 декабря 2019 года;
- 1 036,77 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей, налог уплачен 30 декабря 2023 года;
- 81,55 рублей по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 1 451 рублей, уплачен 12 июля 2024 года;
- 981,39 рублей по страховым взносам за 2023 год в размере 45 842 рублей, недоимка заявлена в настоящем иске и уплачена 4 апреля 2025 года.
Поскольку основная недоимка по налогу на имущество за 2010-2012 годы списана, то не подлежат взысканию пени, начисленные на указанные налоги.
Не подлежат взысканию и пени, начисленные на недоимку по НДФЛ за 2017 год, поскольку решением суда от 18 февраля 2025 года во взыскании указанное недоимки отказано.
Также не подлежат взысканию и пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год, поскольку при сроке уплаты до 31 декабря 2019 год, налог в размере 6 884 рублей, согласно чеку ордеру от 24 декабря 2019 года погашен своевременно; за 2022 год, при сроке уплаты до 9 января 2023 года, согласно ответа налогового органа, налог погашен 30 декабря 2023 года.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению, подлежат взысканию пени в размере 1 651,7 рублей.
Будучи осведомленным о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Анализируя представленные административным истцом доказательства, и исходя из вышеуказанных норм права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьями 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Учитывая, что Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан освобождена от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен в полном объёме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета, с учётом требований части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по:
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1 651,7 рублей по состоянию на 12 февраля 2024 года,
на общую сумму 1 651,7 рублей.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.
Судья И.Р. Валиева
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.