Дело № 2-558/2025 УИД № 48RS0021-01-2025-000503-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Лизуновой И.В.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Министерства экономического развития Липецкой области к ФИО2 о признании соглашения расторгнутым, взыскании денежных средств и пени,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экономического развития Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО2, указывая, что 21.12.2023 между управлением экономического развития Липецкой области (в настоящее время Министерство экономического развития Липецкой области) и ИП ФИО2 было заключено соглашение № 1 о предоставлении из областного бюджета субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п. 2.1 соглашения субсидия предоставляется в размере 74682,55 рубля. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ на расчетный счет получателя, открытый в ООО «Банк Точка». Согласно платежному поручению № 704 от 25.12.2023 субсидия была получена ИП ФИО2 26.12.2023, таким образом ответчик обязан был осуществлять предпринимательскую деятельность в течении не менее двух лет с момента поступления субсидии, то есть до 26.12.2025. Согласно данным ЕГРИП 24.10.2024 ИП ФИО2 прекратил свою деятельность. Ответчик, подписав соглашение № 1 от 21.12.2023 выразил согласие с его условиями, в том числе с условиями предоставления субсидии, а также наличия у Министерства экономического развития Липецкой области права требования возврата субсидии в случае установления информации о факте нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, предусмотренных законом, порядком соглашением. В случае нарушения получателями субсидий условий, предусмотренных п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврате в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ на основании п. 3.1. ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. Просило взыскать с ответчика в свою пользу сумму субсидии в размере 74682 рубля 55 копеек, пени по состоянию на 19.02.2025 включительно в сумме 16808 рублей 55 копеек; пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день использования субсидии с 20.02.2025 по дату фактического погашения задолженности, и расторгнуть соглашение № 1 от 21 декабря 2023 года, заключенное между Министерством экономического развития Липецкой области и ФИО2.

Представитель истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на вынесении заочного решения возражала.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте времени рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств и заявлений от него не поступало.

На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Елецкого городского суда Липецкой области, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав и свобод граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что в соответствии сЗаконом Липецкой области от 07.11.2013 № 500 "Об утверждении государственной программы Липецкой области «Модернизация и инновационное развитие Липецкой области", в рамках исполнения подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области", утвержденнойпостановлением администрации Липецкой области от 07 ноября 2013 года № 500,Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, утвержденнымпостановлением администрации Липецкой области от 05 июня 2015 года № 289 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на 2015 год в соответствии с подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы"государственной программы "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области", управлением с ООО "Имперские сладости" (ответчик), признанным получателем субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, отвечающим условиям, приведенным вЗаконе N 348-ОЗ, заключено 21.12.2023 Соглашение №1.

Согласно данному соглашению истец перечислил ответчику 74682,55 рублей.

Согласно платежному поручению №704 от 25.12.2023 субсидия была получена ответчиком 26.12.2023.

Из указанного выше соглашения, ответчик был обязан осуществлять предпринимательскую деятельность в течении не менее двух леи с момента поступления субсидии – 26.12.2025.

Однако, 24.10.2024 ответчик прекратил свою деятельность.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

Согласно п. 3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с ч. 1 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

На основании ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

13.12.2024 Министерство письмом потребовало от ответчика возврата в доход областного бюджета полученной суммы субсидии в добровольном порядке в связи с неисполнением обязанностей, предусмотренных пунктами Соглашением и уплате штрафных санкций.

Поскольку ответчик добровольно полученные денежные средства не возвратил в областной бюджет, Министерство обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика в доход бюджета субсидии.

В силучасти 1 статьи 78 Бюджетного кодекса(в редакцииФедерального закона от 22.10.2014 № 311-ФЗ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или неполученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу прямого указания статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Таким образом, имеются законные основания для расторжения соглашения.

Коль скоро, ответчик нарушил условия договора, то с него подлежит взысанию в пользу истца сумму субсидии в размере 74682 рубля 55 копеек, пени по состоянию на 19.02.2025 включительно в сумме 16808 рублей 55 копеек; пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день использования субсидии с 20.02.2025 по дату фактического погашения задолженности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что при подаче искового заявления, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Расторгнуть соглашение № 1 от 21 декабря 2023 года, заключенное между Министерством экономического развития Липецкой области и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 .............) в пользу Министерства экономического развития Липецкой области сумму субсидии в размере 74682 рубля 55 копеек, пени по состоянию на 19.02.2025 включительно в сумме 16808 рублей 55 копеек, а всего: 91491 (девяносто одна тысяча четыреста девяносто один) рубль 10 копеек.

Взыскать с ФИО2 .............) в пользу Министерства экономического развития Липецкой области пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день использования субсидии с 20.02.2025 по дату фактического погашения задолженности.

Взыскать с ФИО2 .............) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Баранов И.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.