Административное дело № 2а-1226/2023
(УИД 30RS0005-01-2023-001417-86)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске Астраханской области в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки:
- по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 149,34 коп.;
- по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г., в размере 41,56 руб.;
- по пеням по транспортному налогу за 2019 г. в размере 41,56 руб., за 2020 г. в размере 6,73 руб.,
всего в размере 235,63 руб.
Требования мотивированы тем, что в период с 28 мая 2020 г. по 30 июля 2022 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, за расчетный период 2022 г.г. обязан была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере- 20000,32 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере- 5089,94 руб. За неуплату страховых взносов ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 149,34 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 38 руб.; выставлено требование от 13 сентября 2022 г. № 28196 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 24 октября 2022 г.
Кроме того, административный ответчик в период 2019-2020 г.г. являлся собственником транспортного средства №, государственный регистрационный знак № в связи с чем, ФИО1 исчислен транспортный налог за 2019 г. в размере 1407 руб. по сроку уплаты-1 декабря 2020 г., за 2020 г. в размере 1407 руб. по сроку уплаты-1 декабря 2021 г.
Поскольку в установленный срок транспортный налог не был уплачен, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 41,56 руб., за 2020 г.- 6,73 руб., направлены требования от 17 июня 2021 г. № 17780 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 26 ноября 2021 г. и от 21 декабря 2021 г. № 51033 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 15 февраля 2022 г.
Однако, административный ответчик уклонился от добровольной уплаты налога, требования налогового органа оставил без исполнения.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства административного дела в судебном заседании извещен надлежащим образом, представил квитанцию об уплате пеней по страховым взносам за 2022 г. и пеней по транспортному налогу за 2019-2020 г. в размере 235,63 руб.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзаце третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действовавших на дату начисления административному ответчику страховых взносов) установлен размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
Так, страховые взносы определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34445 руб. за расчетный период 2022 г.
на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8766 руб. за расчетный период 2022 г.
Судом установлено, что ФИО1 с 28 мая 2020 г. по 30 июля 2022 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 9 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 статьи 22.3 названного федерального закона.
Запись об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена за государственным регистрационным номером 30 июля 2022 г. по решению регистрирующего органа как недействующего индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями статьи 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Исходя из пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статей 47 данного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 названного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 данного Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, указанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность взыскания недоимок с организации или индивидуального предпринимателя в бесспорном или в судебном порядке.
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере, установленном статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2022 г., в связи с чем, в его адрес выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, от 13 сентября 2022 г. № 28196 по сроку уплаты до 24 октября 2022 г.
Кроме того, в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам; земельный налог и налог на имущество физических лиц отнесены к местным налогам.
Транспортный налог в соответствие со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
Законом Астраханской области от 22 ноября 2002 г. № 49/2002-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Астраханской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.
Налоговая ставка для транспортных средств «Автомобили легковые» с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 14 руб.; свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно составляет 27 руб.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
ФИО1 в период с 26 апреля 2013 г. по настоящее время является правообладателем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № мощностью двигателя 105 л.с.; в связи с чем, ему исчислен транспортный налог за 2019 г. в размере 1407 руб. по сроку уплаты- 1 декабря 2020 г.; за 2020 г. в размере 1407 руб. по сроку уплаты- 1 декабря 2021 г.
В связи с не исполнением обязанности по уплате транспортного налога налоговый орган направил ФИО1 по месту жительства заказной почтовой корреспонденций:
- требование от 17 июня 2021 г. № 17780 об уплате в срок до 26 ноября 2021 г. транспортного налога за 2019 г. в размере 1407 руб. и пени в размере 41,56 руб.;
- требование от 21 декабря 2021 г. № 51033 об уплате в срок до 15 февраля 2022 г. транспортного налога за 2020 г. в размере 1407 руб. и пени в размере 6,73 руб.
Приведенные выше требования об уплате налога, страховых взносов и пеней от 13 сентября 2022 г. № 28196, от 17 июня 2021 г. № 17780, от 21 декабря 2021 г. № 51033 в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. Вместе с тем, поскольку ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, налоговой орган не воспользовался правом на взыскание с административного ответчика спорной недоимки (страховых взносов) в соответствии с положениями статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации путем вынесения постановления о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика и его предъявления для исполнения в службу судебных приставов, а обратился к мировому судье судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. и обязательное медицинское страхование за 2022 г., пеней, недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 г., пеней.
В соответствии с частью 6 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов административного дела мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области № 2а-1897/2022, заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области о вынесении судебного приказа о взыскании пеней по страховым взносам за период 2022 г., недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 г. и пеней направлено должнику 3 ноября 2022 г. (список внутренних почтовых отправлений от 3 ноября 2021 г., штриховой почтовый идентификатор 80084578107893), в судебный участок поступило 25 ноября 2022 г. (вх. №).
1 декабря 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-1897/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20000,32 руб. и пени в размере 149,34 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5089,94 руб. и пени в размере 38 руб., по транспортному налогу за 2019-2020 г. в размере 2814 руб. и пени в размере 48,29 руб., всего в размере 28139,89 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 21 декабря 2022 г. указанный выше судебный приказ № 2а-1897/2022 отменен в связи с возражениями должника на судебный приказ; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
15 июня 2023 г. Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в Ахтубинский районный суд Астраханской области с настоящим административным исковым заявлением, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Вместе с тем, учитывая, что срок исполнения требований об уплате транспортного налога: от 17 июня 2021 г. № 17780 установлен до 26 ноября 2021 г. от 21 декабря 2021 г. № 51033 установлен до 15 февраля 2022 г., а заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье не ранее 24 октября 2022 г., что следует из даты, указанной непосредственно самим взыскателем в заявлении о вынесении судебного приказа, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием пеней транспортному налогу за 2019-2020 г.
Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.
Заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска, административным истцом не подавалось.
Установлено, что у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2019-2020 г. в установленный законом срок.
Вместе с тем к мировому судье с заявлением, на основании которого был выдан судебный приказ, налоговый орган обратился не ранее 24 октября 2022 г. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.
Указанное выше свидетельствует о том, что в нарушение приведенных норм материального и процессуального права, налоговый орган начал осуществлять процедуру принудительного взыскания пеней по транспортному налогу за 2019-2020 г. только спустя более 12-11 месяцев соответственно после истечения срока исполнения требований.
Следует отметить, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила и сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций и последующее обращение в районный суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27 мая 2021 г. № 1093-О указал, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание, что за взысканием с административного ответчика основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г. Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области также обратилось в Ахтубинский районный суд Астраханской области (возбуждено административное дело № 2а-1450/2023), срок для обращения за принудительным взысканием с ФИО1 пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г. административным истцом соблюден.
Однако после предъявления административного иска ФИО1 представил чек об уплате недоимки в отношении пеней по страховым взносам на обязательное и медицинское страхование за 2022 г., пеней по транспортному налогу за 2022 г. в размере 235,63 руб.(чек о безналичном переводе денежных средств от 1 сентября 2023 г.).
Административный истец, не отрицая факт поступления денежных средств, указал, что данный платеж поступил в качестве Единого налогового платежа и учтен в сальдо по Единому налоговому счету налогоплательщика П.О.Г., поскольку в квитанции в графе «ИНН плательщика» был приведен идентификационный номер налогоплательщика П.О.Г.
Расчет пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г. соответствует Налоговому законодательству Российской Федерации, судом проверен и признан правильным. Административным ответчиком иного расчета задолженности по страховым взносам и пени не представлено.
Принимая во внимание, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2022 г. не исполнил, в добровольном порядке пени за неуплату в установленный законом срок не уплатил, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части взыскания с ФИО1 недоимки по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2022 г. в размере 149,34 коп.; по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г., за 2022 г. в размере 38 руб.
В части административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням по транспортному налогу за 2019-2020 г., оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований ввиду несоблюдения налоговым органом сроков обращения принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что истец при предъявлении требований освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, в то время как им предъявлены требования к ответчику имущественного характера в размере 235,63 руб., суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в части на сумму 187,34 руб., в соответствии с требованиями статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес> закрытое административно-территориальной образование Знаменск» 400 руб.
Руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, по транспортному налогу, удовлетворить частично.
Взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2022 г. в размере 149 рублей 34 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г., за 2022 г. в размере 38 рублей; всего в размере 187 (сто восемьдесят семь) рублей 34 копейки.
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г., 2020 г. отказать.
Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальной образование Знаменск» в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение суда составлено 20 сентября 2023 г.
Судья: Куликова М.Д.