Дело №2-199/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Токаревка 21 июня 2023 года
Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Никольской А.В.,
при секретаре Поповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру в равных долях,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру в равных долях, ссылаясь на следующее:истцам на праве собственности в равных долях принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м. Земельный участок, на котором расположена квартира, по вышеуказанному адресу, имеет площадь 729 кв.м. и принадлежит на праве собственности ФИО3 В ходе эксплуатации квартиры и для улучшения жилищных условий была произведена ее перепланировка и реконструкция, заключающиеся в следующем: возведении жилой пристройки лит. Пом.7 (коридор) -7,7 кв.м., пом.8 (туалет) -1,0 кв.м., пом.9 (ванна) -6,4 кв.м., снос перегородок в помещениях 6 и 3, возведение веранды пом.I -5,5 кв.м., возведение перегородок между помещениями 1 и 6, помещениями 4 и 5, изменение назначения помещения 2 из коридора в кухню, изменение назначения помещения 3 из вспомогательной в жилую. С учетом выполненной перепланировки и реконструкции общая площадь квартиры составила 84,4 кв.м.Поскольку произведенная перепланировка и реконструкция производилась без разрешительной документации, в связи с чем, ввести объект в эксплуатацию во внесудебном порядке не представляется возможным. Истцы просят суд: сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру площадью 84,4 кв.м. по адресу: <адрес>, признать на ними право собственности на спорную квартиру по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и просили их удовлетворить.
Ответчик - администрация Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Глава администрации ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по требованиям не имеет.
Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 и ФИО4 подлежат удовлетворению.
В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками в равных долях квартиры, площадью 68,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Кроме того,согласно выписки ЕГРН от 07.06.2023г. истец ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах установленных МСК-68.
С целью улучшения жилищных условий в процессе эксплуатации квартиры в ней была произведена перепланировка и реконструкция, заключающиеся в следующем: возведении жилой пристройки лит.пом.7 (коридор) -7,7 кв.м., пом.8 (туалет) -1,0 кв.м., пом.9 (ванна) -6,4 кв.м., снос перегородок в помещениях 6 и 3, возведение веранды пом.I -5,5 кв.м., возведение перегородок между помещениями 1 и 6, помещениями 4 и 5, изменение назначения помещения 2 из коридора в кухню, изменение назначения помещения 3 из вспомогательной в жилую.
Администрация Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку истцы не обращались за разрешением на реконструкцию спорного объекта - <адрес> по адресу: <адрес>.
Согласно п.14 ч.1 ст.1 ГрК РФ - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Федеральным законом РФ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Из технического заключения <данные изъяты> (061/1.23-ТЗ) следует, что в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» строительные конструкции <адрес> жилом <адрес> находятся в работоспособномсостоянии.Конструкции квартиры не несут угрозы жизни и здоровью граждан Квартира соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам. Следовательно, сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации в перепланированном и реконструированном состоянии для безопасной эксплуатации по назначению( назначение жилое) возможно.
Отсутствие у истцов разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании за истцами права собственности на самовольно реконструированную квартиру.
Обращение в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию свидетельствует о предпринятых мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство не может быть выдано после осуществления строительства, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истцов отсутствует.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом установленных обстоятельств настоящего спора, заявленный истцами иск непосредственно направлен на достижение правовой определенности в части признания права собственности на спорное имущество, не нарушающее прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, для обеспечения вовлечения спорного имущества в гражданский оборот, включая надлежащее несения бремени, обязанностей и ответственности собственника.
Поскольку произведенная реконструкция жилого помещения соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, земельный участок, на котором расположено спорное помещение, находится в собственности истцов, суд считает возможным исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру в равных долях- удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 84,4 кв.м., кадастровый №, в перепланированном реконструированном состоянии (согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 20.04.2023).
Признать за ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в равных долях ( по 1/2 доли) право собственности на квартиру, общей площадью 84,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> (согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 20.04.2023).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Никольская А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2023 года.
Судья: Никольская А.В.