Дело № 2-789/2022
УИД 23RS0043-01-2022-000794-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 25 июля 2022 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,
при секретаре Яшкиной З.И.,
с участием:
истца ФИО3,
представителя ответчика - администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности, утверждении схемы расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с исковым заявлением к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на гараж, утверждении схемы расположения земельного участка, обосновывая свои требования тем, что в 1999 г. занял полуразрушенный гараж по адресу: ; у гаража отсутствовали ворота, кровля практически полностью была разрушена и частично отсутствовала задняя стенка. В том же году своими силами и за счет собственных средств истец восстановил гараж, а именно: заново выстроил заднюю стенку, восстановил кровлю и поставил ворота, после чего стал открыто пользоваться восстановленным гаражом. Истцом заключен договор на поставку электрической энергии в гараж. Письмом администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от 24.01.2022 № 258 в утверждении схемы расположения земельного участка под гаражом было отказано, т.к. на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимого имущества (гараж).
В этой связи истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, Литер «Г» площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: , состоящий из: фундамент бетонный ленточный; стены кирпичные; перекрытия деревянные; кровля шиферная; полы бетонные, щебеночные; ворота металлические; яма смотровая; разъяснить, что решение суда является основанием для утверждения схемы расположения земельного участка под объектом недвижимого имущества - гаражом площадью 25 кв.м, расположенным по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3 в части признания за истцом права собственности на гараж, при этом полагала правильным отказать в иске в части разъяснения, что решение суда является основанием для утверждения схемы расположения земельного участка, поскольку тем самым могут быть подменены полномочия администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка под объектом недвижимого имущества.
В судебном заседании свидетель ФИО1 суду показал, что знает истца, которому принадлежит гараж №, самому ему принадлежит гараж №. Раньше этот гараж был маленький, как и у всех, в настоящее время ФИО3 его расширил. ФИО3 приехал в Приморско-Ахтарск еще в конце 1990-х годов, пользуется гаражом уже около 25 лет. У него тоже уже был гараж. Кто был собственником этого гаража до ФИО3, не знает, все эти 25 лет, сколько он знает ФИО3, тот постоянно, непрерывно пользовался данным гаражом, ремонтировал его неоднократно. При нем ФИО3 усовершенствовал его, привел в надлежащий вид. Ему неизвестно, чтобы на протяжении этих лет кто-либо обращался по поводу пользования данным гаражом. Истец самостоятельно ремонтировал гараж №. Данные гаражи были построены для военных, в настоящее время больше половины этих гаражей являются приватизированными. Кто именно занимался их строительством, он не знает, они изначально были очень старых образцов. Кто выделял данные земли, не знает. У него лично имеется свидетельство на право собственности на данный гараж. Ему гараж достался, как и истцу, взял себе брошенный гараж и привел его в порядок, потом за собой зарегистрировал право собственности через администрацию города еще в 2000-х годах. У него в гараже не проведен свет, как у истца – у того проведен свет в гараж, установлен счетчик.
Свидетель ФИО2 суду показал, что истца знает с конца 1990-х годов, они в дружеских отношениях, также у него имеется гараж по соседству с истцом, который принадлежит тому на праве собственности уже более 5 лет, ему достался гараж вместе с квартирой, когда он в нее заезжал. Гараж был в плохом состоянии, он привел его в надлежащий вид. Истец также с конца 1990-х годов облагораживал старый гараж, на который, насколько он знает, никто никогда не претендовал. Все это время, на протяжении 25 лет, ФИО3 пользуется гаражом непрерывно, открыто.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и судом установлено, что с 14.08.1998 истец зарегистрирован и проживает по адресу: .
Истец указывает, что в 1999 г. занял полуразрушенный гараж по адресу: , гараж №; у гаража отсутствовали ворота, кровля практически полностью была разрушена и частично отсутствовала задняя стенка. В том же году своими силами и за счет собственных средств истец восстановил гараж, а именно: заново выстроил заднюю стенку, восстановил кровлю и поставил ворота, после чего стал открыто пользоваться восстановленным гаражом.
Согласно техническому паспорту, стоимость гаража составляет 76 490 рублей.
Между ФИО3 и ОАО «НЭСК» 21.09.2009 заключен договор № на поставку электрической энергии по адресу: , гараж №. Указанный договор действует в настоящее время, платежи за электрическую энергию производятся своевременно, в подтверждение чего истцом представлены квитанции об оплате поставленной электрической энергии.
Истец обратился в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района 19.01.2022 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 27 кв.м по адресу: , гараж №, в кадастровом квартале №, для размещения гаража.
Письмом администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от 24.01.2022 № 258 в утверждении схемы расположения земельного участка было отказано на том основании, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимого имущества (гараж).
На основании ст.ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).
В силу ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ).
Согласно разъяснениям в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим. Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания. Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов, что предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
На основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Поскольку гараж № располагается на земельном участке, находящемся в государственной собственности, собственность на который не разграничена, но находящемся в распоряжении администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, и на который не распространяются правила о приобретательной давности в силу разъяснений высших судебных органов, имеет место спор о праве между правообладателем объекта капитального строительства и правообладателем земельного участка.
Учитывая позицию представителя ответчика и то, что истец открыто пользуется гаражом около 24 лет, фактически построил его заново и несет бремя его содержания, что подтверждено документальными доказательствами, показаниями допрошенных судом свидетелей и в судебном заседании не опровергнуто, суд полагает правильным требование истца о признании за ним права собственности на гараж в порядке приобретательной давности законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд полагает правильным отказать в иске в части требования разъяснить, что решение суда является основанием для утверждения схемы расположения земельного участка, поскольку тем самым будут подменены полномочия муниципального административного органа – администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, к ведению которой относится принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка под объектом недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования.
В этой связи суд также учитывает, что истцу администрацией было ранее отказано в утверждении схемы расположения земельного участка под спорным гаражом именно по тому основанию, что им не было представлено доказательств наличия у него права собственности на данный гараж; данное препятствие настоящим решением суда устранено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО3 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности, утверждении схемы расположения земельного участка удовлетворить частично.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, уроженцем , проживающим по адресу: , в порядке приобретательной давности право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, Литер «Г», площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: , гараж №, состоящий из: фундамент бетонный ленточный; стены кирпичные; перекрытия деревянные; кровля шиферная; полы бетонные, щебеночные; ворота металлические; яма смотровая.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Д.И. Нестеров