Решение по делу № 2-192/2025 от 17.03.2025

Дело № 2-192/2025 (2-4211/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Фельдман О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО5, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании недействительным распоряжения предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка, исключении из реестра сведений, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в котором истцом указано о нарушении ее прав, вызванных формированием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, арендатором которого является ФИО1 В ходе рассмотрения дела, ФИО2 уточнила требования, просила суд признать недействительным распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признать недействительным договор аренды земельного участка, погасить записи в отношении земельного участка.

В ходе рассмотрения дела, по инициативе суда в качестве соответчика привлечен ФИО1

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного разбирательства. Согласно представленному заявлению, представитель истца просил суд рассматривать дело в отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представило, ходатайств об отложении не заявляло. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен в пункте 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой подлежат осуществлению следующие действия: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, предварительное согласование предоставления земельного участка представляет из себя один из этапов предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; имеет место быть в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктами 1 и 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации регламентированы вопросы содержания заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, которые к нему прилагаются. Среди прочего заявитель представляет схему расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (пункт 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 11.4 Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820, проезд относится к объектам уличной и дорожной сети и предназначен для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого дома с кадастровым номером № расположенного в границах указанного земельного участка.

Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), сведения об объекте имеют статус «актуальные», правообладателем является город федерального значения Севастополь (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № (зарег. в реестре ДД.ММ.ГГГГ).

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 538 кв.м.» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь, согласно которому арендодатель предоставил арендатору ФИО1 за плату во временное владение и пользования земельный участок с кадастровым номером 91:03:000000:312, площадью 538 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>.

Как следует из содержания исследовательской части заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ИП ФИО4, при проведении межевания границы и площадь земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>, были изменены, мотивировка изменения площади и границ земельного участка содержится в заключении кадастрового инженера в составе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ «В период с даты утверждения схема расположения на кадастровом плане территории, до момента проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, проведено уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, в результате чего возникло пересечение с каталогом координат утвержденным в распоряжение ДИЗО №-РДЗ, от ДД.ММ.ГГГГ. По границе от т. н6 до н7 пересечение, а от т. н7 до т. н8 чересполосица с границей земельного участка с кадастровым номером №, от т.н8 до т. н1 пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером №, с целью устранения выше описанного нарушения, граница от т. н6 до т. 1, сведена с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, также, следует отметить, что при изменении местоположения части границ образуемого земельного участка, изменилась площадь, и составила 520 кв.м.».

Эксперт пришел к выводу, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером №, при проведении межевания производилось только со стороны смежных земельных участков № и № по <адрес> этом часть границы земельного участка в точках 2,3,4 не изменялась и соответствует Распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, сведения о местоположении точек границ земельного участка внесены в ЕГРН с нормативной точностью 0,10 м.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра координаты точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>:

№ точки

X, м

Y, м

Расстояние

<данные изъяты>

В результате пространственного анализа сведений, внесенных в ЕГРН, о местоположении границ земельных участков в границах кадастровых кварталов № экспертом установлено следующее:

- значительно варьируется расстояние, образуемое между границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>»; образуемая между границами указанных земельных участков территория имеет клиновидную форму, расширяясь с востока на запад;

- наибольшее расстояние между указанными земельными участками отмечено в районе <адрес> и составляет 7,59 м,

- при движении на восток расстояние между указанными земельными участками уменьшается до значений 3,08-3,11 м.

Таким образом, расстояние между реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Элеватор», составляет 3,08 м.

При проведении осмотра экспертом выявлено, что на местности земельный участок с кадастровым номером № площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, не огорожен, здания, строения на земельном участке отсутствуют. В результате производства выноса точек границ исследуемых земельных участков на местность установлено, что минимальное расстояние между границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Элеватор», на местности составляет 3,10 м. Несоответствие в 0,02 м расстояния, образуемого между реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Элеватор», является допустимым, поскольку не превышает значения 0,10 м погрешности результатов инструментальных измерений координат определенных точек, установленных Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) ширина проезда к земельным участкам, на которых имеются капитальные строения или право на их возведение, должна составлять не менее 3,5 метров. При этом фактически минимальное значение ширины проезда к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, правообладателем которого является истец по делу ФИО2, составляет 3,08 м.Таким образом, расстояние 3,08 м между реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», не соответствует норме ширины проезда к земельным участкам в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства.

Учитывая несоответствие ширины проезда к земельному участку нормативным показателям, экспертом сделан вывод о том, что не существует проезда к земельному участку с кадастровым номером 91:03:002004:457 по адресу: <адрес>, который мог бы обеспечивать доступ личного автомобильного транспорта и иного транспорта, в том числе специализированной строительной техники, необходимой для использования земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

В соответствии с требованиями градостроительных норм и правил, представленных в Табл. 11.1, 11.2 СП 42.13330.2016, был произведен расчет минимально допустимой ширины улицы (проезда) для обеспечения непосредственного доступа к земельным участкам в зоне жилой застройки, в том числе к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Так, согласно Табл. 11.2 СП 42.13330.2016 минимальная ширина полосы движения составляет 3,0 м, при этом необходимо обустраивать минимум 2 полосы движения, что образует минимально допустимую ширину проезжей части улицы - 6,0 метров. С учетом наименьшей ширины пешеходной части тротуара 2,0 м, обязательного на <адрес>. 11.2 СП 42.13330.2016, минимальная нормативная ширина дороги, обеспечивающей непосредственный доступ к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, должна составлять 8,0 метров. На основании изложенного экспертом сделан вывод о том, что расстояние 3,08 м между реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Элеватор», не соответствует требованиям градостроительных норм и правил согласно СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».

Дополнительно экспертом отмечено, что по результатам анализа материалов реестровых, землеустроительных дел, а также технических инвентаризаций домовладений по <адрес> (л.д. 29-107) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ранее был обеспечен свободным подъездом с северной стороны со стороны земель общего пользования. На основании чего экспертом сделан вывод о том, что препятствия для доступа (проезда автомобильного транспорта, в том числе специального транспорта, автотранспорта экстренных служб) к земельному участку с кадастровым номером № возникли после формирования земельного участка с кадастровым номером №.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ИП ФИО4, суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Так, суд признает заключение заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ИП ФИО4, допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами, поскольку при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы.

Судебная экспертиза проведена специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, образование, достаточный стаж экспертной деятельности. С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы ответчиком не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Таким образом, в результате действий Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> по утверждению схемы расположения земельного участка и последующее заключение договора аренды земельного участка повлекло нарушение прав и законных интересов смежного землепользователя ФИО2 на свободный доступ к принадлежащему ей земельному участку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что лишение истца беспрепятственного проезда (прохода) к принадлежащему ей земельному участку и домовладению из-за формирования земельного участка с кадастровым номером № нарушает права истца на пользование, владение и распоряжение имуществом, в связи с чем требования о признании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношения <адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 538 кв.м. недействительным, о признании договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО1 недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применив последствия недействительности в виде исключения из реестра сведений, содержащихся в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, снятии указанного земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о зарегистрированном праве собственности города федерального значения Севастополя на указанный участок, исключении сведений о регистрации договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО1

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 7 ст. 1 федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 указанного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, нарушение прав истца, обусловленное действиями ответчика, суд полагает заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО5, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании недействительным распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка, исключении из реестра сведений, снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>, площадью 538 кв.м.».

Признать недействительным договор № аренды земельного участка находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 520 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения, содержащиеся в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>, сведения о зарегистрированном праве собственности города федерального значения Севастополя в отношении земельного участка с кадастровым номером № (рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ), сведения о регистрации договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и ФИО1 (рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ), снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности города федерального значения Севастополя в отношении земельного участка с кадастровым номером №, основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2025 г.

Судья С.Ф. Эрзиханова