УИД: 66RS0021-01-2025-000649-92

№2-474/2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 13 августа 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указала в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Социальный фонд) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения трудовой стаж ФИО1 составил 38 лет 3 месяца 1 день. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в местах, приравненных к районам Крайнего Севера – в г. Новый Уренгой. Предприятие называлось «Магазин № ОРСА при УС ГРЭС». Указанный период в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится к льготным периодам и засчитывается определенным образом в трудовой стаж. Однако при обращении в пенсионный орган ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого подтвержденного стажа, который составил по данным ответчика 36 лет 5 дней. В подтверждение работы в указанный период истцом была представлена трудовая книжка, в которой спорный период был указан. Однако пенсионный орган в решении об отказе в назначении пенсии указал, что факт осуществления трудовой деятельности подтвердить невозможно. Между тем, такой вывод ответчика не соответствует положениям пунктов 10 и 11 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», из содержания которых следует, что основным документов, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В случае, если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие-либо сомнения в имеющихся записях в данном документе, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Между тем, ответчиком этого сделано не было. Истцом были самостоятельно запрошены подтверждающие спорные периоды сведения. В ответ на запрос поступили сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства Уренгойской ГРЭС преобразовалось в АОО «Уренгойэнергострой». В дальнейшем АОО «Уренгойэнергострой» в соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №Б-98 признано несостоятельным с последующей ликвидацией.

Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить льготный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Магазин № ОРСА при УС ГРЭС» в страховой стаж, продолжительностью 07 месяцев 29 дней, взыскать с ответчика 3000 руб. – в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины, 678 руб. 08 коп. в счет возмещения почтовых расходов (л.д. 75).

В судебном заседании истец и ее представитель, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил в иске отказать. В отзыве на исковые требования указал, что для подтверждения спорного периода работы ФИО1 пенсионным органом были направлены запросы, из ответа от 12.92.2025 следует, что данные на хранение по запрашиваемой организации не поступали. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в Магазине № ОРС при УС ГРЭС Уренгой не был взят к расчету в связи с тем, что запись в трудовой книжке истца была сделана с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. По оттиску печати невозможно определить наименование организации, заверившей запись об увольнении, отсутствует расшифровка подписи специалиста. Просит в иске отказать (л.д.29-33).

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-47).

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.52).

На основании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 было отказано.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета заявителя страховой стаж, учтенный для назначения страховой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 1 месяц 18 дней. Страховой стаж, учтенный при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 36 лет 0 месяцев 5 дней. В указанный стаж не был включен период работы ФИО1 в Магазине № ОРС при УС ГРЭС Уренгой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причины отказа во включении указанного периода в решении не указаны (л.д. 50-51).

В отзыве на исковое заявление представитель пенсионного органа указал причины, по которым ФИО1 было отказано во включении спорного периода в страховой стаж: в связи с тем, что запись в трудовой книжку истца была сделана с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. По оттиску печати невозможно определить наименование организации, заверившей запись об увольнении, отсутствует расшифровка подписи специалиста.

Спорный период работы истца имел место до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно, для его подтверждения возможно использование документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Во исполнение ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту Правила N 1015).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абз. 1 п. 11 Правил N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу продавцом III категории в магазин № ОРС при УС ГРЭС, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д. 12-15).

Из ответа на запрос ФИО1 из Отдела по делам архивов (Муниципальный архив) администрации города Новый Уренгой поступили сведения о том, что документы по личному составу магазина № Отдела рабочего снабжения Уренгойской ГРЭС на хранение не поступали (л.д. 21).

Согласно архивным сведениям, ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства Уренгойской ГРЭС преобразовалось в АОО «Уренгойэнергострой». В дальнейшем АОО «Уренгойэнергострой» в соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №Б-98 признано несостоятельным с последующей ликвидацией (л.д.20).

Таким образом, материалами дела подтвержден факт осуществления истцом трудовой деятельности в Магазине № ОРС при УС ГРЭС Уренгой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 98 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д. 3), почтовые расходы в сумме 678 руб. 08 коп. (л.д. 22).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Магазине № ОРСА при УС ГРЭС.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 3000 руб. – в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины, 678 руб. 08 коп. в счет возмещения почтовых расходов. Всего взыскать 3 678 руб. 08 коп.

Решение в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционной порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 15.08.2025.

Судья Е.В. Пивоварова