Гражданское дело № 2-1960/2023 УИД74RS0030-01-2023-001922-26
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
«25» декабря 2023 года г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Г.В.,
при секретаре Ивановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации гор. Магнитогорска Челябинской области к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние, путем демонтажа пристроев; по встречному иску ФИО1 к администрации гор. Магнитогорска Челябинской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,
установил:
Администрация гор. Магнитогорска Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольно реконструированного помещения, с кадастровым номером: № в первоначальное положение, утвержденное проектной документацией, путем демонтажа незаконных пристроев, расположенных с южной и северной сторон указанного помещения, ссылаясь на то, что 26 апреля 2023 года, Главным управлением государственного строительного надзора Челябинской области, в адрес администрации гор. Магнитогорска в соответствии с ч.17 ст.54 Градостроительного кодекса было направлено уведомление о выявлении самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. В результате натурного осмотра, администрацией гор. Магнитогорска было установлено, что на земельном участке, прилегающем к вышеуказанному жилому помещению, возведены одноэтажные постройки, выполненные из каменных блоков, примыкающие к стенам дома. В наружные проемы построек установлены пластиковые окна и двери, кровля выполнена из металлического профлиста по деревянной обрешетке. Квартира <адрес> имеет два капитальных пристроя - с южной и северной стороны, правоустанавливающие документы на которые, отсутствуют. Действующим законодательством предусмотрен разрешительный характер осуществления строительства объектов недвижимого имущества. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. В свою очередь, администрация гор. Магнитогорска Челябинской области, являясь органом, уполномоченным на выдачу указанного документа, разрешение на строительство (реконструкцию) ответчику не выдавала. Таким образом, возведенные ФИО1 пристрои, осуществленные без получения на это необходимых разрешений, следовательно, являются самовольными постройками, подлежащими в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, демонтажу.
ФИО1 обратилась в суд с встречным исковым заявлением к администрации гор. Магнитогорска Челябинской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником вышеуказанного жилого помещения. Истец выполнила реконструкцию квартиры - в виде пристроя (тамбура), с южной и северной стороны помещения, в связи с тем, что дверь в жилое помещение организована с улицы: осенью, зимой и весной в квартире очень холодно. Согласно п.3.1.30 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 19 мая 2022 №389/пр), тамбур: проходное пространство между дверями при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения, служащее для защиты от проникания холодного воздуха и запахов. Обращаясь в суд, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде.
Определением Правобережного районного суда гор. Магнитогорска Челябинской области от 14 июня 2023 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено - Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».
Представитель истца администрации гор. Магнитогорска Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 29 сентября 2022 года, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить. Встречные исковые требования не признал, ссылаясь на то, что работы, произведенные по возведению пристроев к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> являются реконструкцией, включая в себя перепланировку и переустройство, однако, ФИО1 не предпринимала надлежащих мер по легализации реконструкции объекта. Установка тамбуров, согласно выводов судебной экспертизы не соответствует требованиям землепользования и застройки гор. Магнитогорска в части расположения пристроя с северной стороны. Работы по устройству дверного проема осуществлялись на месте ранее существовавшего оконного проема в несущей стене, путем демонтажа подоконной части. Данные демонтажные работы затрагивают несущие конструкции многоквартирного жилого дома, уменьшают площадь несущей стены или площадь общего имущества, находящегося в долевой собственности, что нарушает права и законные интересы других лиц. Монтаж (фундаментов, стен, перекрытия, кровли) пристроев затрагивает земельный участок многоквартирного жилого дома, а именно уменьшает площадь земельного участка, выделенного для многоквартирного дома, как общее имущество, находящегося в долевой собственности, что также нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая комплексность выявленных нарушений, а также их значительность и существенность, администрация гор. Магнитогорска считает. Что оснований для сохранения жилого помещения в реконструированном виде, не имеется.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности от 30 июня 2023 года, в судебном заседании пояснила о том, что ее доверитель исковые требования не признает, ссылаясь на то, что в заявленном споре администрация гор. Магнитогорска Челябинской области является ненадлежащим истцом, поскольку при государственной регистрации права собственности на помещение в многоквартирном доме, одновременно, без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Само по себе отсутствие разрешения на производство строительных работ, не может служить безусловным основанием для удовлетворения иска о признании такой постройки самовольной. Администрация гор. Магнитогорска не представила в материалы дела доказательств, обосновывающих их обращение в суд, при этом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорная пристройка создает угрозу жизни и здоровья граждан. Не установлено оснований, по которым, орган местного самоуправления наделен правом выступать в защиту прав и свобод собственников помещений в многоквартирном доме, защищая права собственности на общее имущество. Встречные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица - Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимали, представили письменное мнение на исковое заявление, в котором указали, что в отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения, влекущего уменьшение размера общего имущества, такую реконструкцию нельзя признать законной.
Заслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации гор. Магнитогорска Челябинской области ФИО2, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
При этом, избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи за № от 10 февраля 2022 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке 04 марта 2022 года.
Указанное подтверждается договором купли-продажи от 10 февраля 2022 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 04 марта 2022 года.
26 апреля 2023 года Главным управлением государственного строительного надзора Челябинской области в адрес администрации гор. Магнитогорска Челябинской области было направлено уведомление за № о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>, нарушающей градостроительные и строительные нормы и правила.
Имеющимися в материалах дела актом от 26 апреля 2023 года, составленным Главным Управлением государственного строительного надзора Челябинской области, фотоснимками, подтверждается наличие пристроев к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (с южной, северной стороны), примыкающих к стенам дома, выполненных из каменных блоков. Из фотоснимков видно, что в наружные проемы построек установлены пластиковые окна и двери, кровля выполнена из профлиста, по деревянной обрешетке. Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика в судебном заседании.
В соответствии со ст. ст. 246 и 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В материалах дела содержится протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 11 сентября 2023 года, из которого усматривается, что по вопросу уменьшения общего имущества собственников многоквартирного <адрес> - земельного участка проголосовало 100% голосов от общего числа голосов собственников; по вопросу о согласии на изменение фасада, ограждающих несущих и не несущих конструкций, в связи с возведением тамбуров в вышеуказанном многоквартирном доме, проголосовали 3237 кв.м., что составляет 96% голосов от общего числа собственников, из них - 1,5% голосов проголосовали «против»; 2,5% голосов - воздержались. По вопросу о согласии на сохранение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реконструируемом виде, проголосовали 3252,1 кв.м., что составляет 97% голосов; воздержались - 117,2 кв.м., что составляет 3% голосов.
Из вышеуказанного протокола общего собрания усматривается, что согласие на изменение фасада, ограждающих несущих и не несущих конструкций, в связи с возведением тамбуров в <адрес> было получено не от всех собственников помещений в многоквартирном дом, более того, воздержавшихся по данному вопросу составляет - 2,5% голосов, проголосовавших против - 1,5%.
В ходе судебного разбирательства, по ходатайству стороны ответчика (истца по встречному иску) определением суда от 03 августа 2023 года была назначена и проведена судебная экспертиза.
Из заключения эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» К.Ю.Н. от 26 ноября 2023 года следует, что истцом было возведено два капитальных пристроя с северной и южной сторон <адрес>. С северной стороны - возведена прихожая площадью 5,3 кв.м.; с южной стороны жилая комната - площадью 9,7 кв.м. Стены и перегородки установлены с помощью каменной кладки в пол шлакоблока с утеплителем, кровля изготовлена из металлических профильных листов.
Пристрои к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (с южной, северной стороны), соответствуют требованиям строительных, санитарно- эпидемиологических, пожарных норм и правил. Однако, установка тамбуров, пристроенных к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (с южной, северной стороны), не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки в части расположения пристроя с северной стороны, поскольку:отступ от многоквартирного жилого дома № в части расположения пристроя с северной стороны до красной линий улицы составляет менее 3,0 м; отступ от границы земельного участка до многоквартирного жилого <адрес> части расположения пристроя с северной стороны составляет менее 3,0 м; расстояние от многоквартирного жилого дома № в части расположения пристроя с северной стороны до границ соседнего земельного участка составляет менее 3,0 м. Однако, в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"», утвержденный постановлением Правительства РФ №815 от 28 мая 2021 года, Правила землепользования и застройки - не включены, в связи с чем, не соблюдение указанных норм и параметров не влечет нарушений Технического регламента, не влияет на безопасность эксплуатации зданий и следовательно, не является существенным. Установка тамбуров, пристроенных к жилому помещению, не соответствует требованиям ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст.26, 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.246 Гражданского кодекса российской Федерации
В связи с вышеизложенным, эксперт классифицирует данные выявленные нарушения градостроительных норм и правил незначительными и несущественными, не несущими угрозу жизни и здоровью граждан, не влекущими повреждение или уничтожение имущества других лиц. Сохранение тамбуров, пристроенных к <адрес>, возможно в существующем виде, так как их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а только нарушает права и законные интересы других лиц.
Работы, произведенные по возведению пристроев к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (с южной, северной стороны), являются реконструкцией, включая в себя перепланировку и переустройство, так как производились работы по расширению жилого помещения (квартиры) с появлением новых помещений (пристроев), устройству новых дверных и оконных проемов, а также установке дополнительных инженерных сетей и оборудования в пристроях.
Произведенные работы по реконструкции жилого помещения (квартиры) № затрагивают общедомовое имущество, а именно:
устройство дверного проема в пристрое с южной стороны затрагивает несущие конструкции многоквартирного жилого дома, а именно уменьшает площадь несущей стены;
устройство дверного проема в пристрое с южной стороны для доступа во вновь образуемое помещение (жилую комнату). Работа по устройству дверного проема осуществляется на месте ранее существовавшего оконного проема в несущей стене путем демонтажа подоконной части.
Данные демонтажные работы затрагивают несущие конструкции многоквартирного жилого дома, а именно уменьшают площадь несущей стены или площадь общего имущества, находящееся в долевой собственности.
Однако, при устройстве указанного дверного проема нарушение прочности несущей стены и других конструкций многоквартирного жилого дома не произойдет, данные работы влияние на безопасность объекта капитального строительства не оказывают, так как подоконная часть является самонесущей, то есть нагрузки на подоконную часть от вышележащих и других конструкций не передаются.
Монтаж (стен) пристроев затрагивает фасады многоквартирного жилого дома, а именно уменьшает площадь фасада.
Данные монтажные работы затрагивают фасады многоквартирного жилого дома, а именно уменьшают их площадь. Даже если при монтаже пристроев фасады многоквартирного жилого дома увеличиваются, а не уменьшаются, так как под монтажом пристроев подразумевается возведение несущих стен с трех сторон, что увеличивает поверхность фасадов, то в любом случае, происходит передача части общего имущества, находящееся в долевой собственности, в пользование одного собственника.Данные работы по монтажу пристроев невозможны без присоединения к ним части общего имущества - части фасада многоквартирного жилого дома.
Монтаж (фундаментов, стен, перекрытия, кровли) пристроев затрагивает земельный участок многоквартирного жилого дома, а именно уменьшает площадь земельного участка.
Монтаж пристроев также затрагивает земельный участок многоквартирного жилого дома, а именно уменьшает площадь земельного участка.
Данные монтажные работы подразумевают возведение пристроев путем занятия части территории земельного участка, выделенного для многоквартирного жилого дома как общее имущество, находящееся в долевой собственности. Кроме того, собственник жилого помещения (квартиры) № установил ограждения возле пристроев с северной и южной сторон, что также является занятием территории земельного участка, выделенного для многоквартирного жилого дома как общее имущество, находящееся в долевой собственности.
Пристрои, выполненные к квартире № расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома № с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не несут угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества в части технического состояния их конструкций.
Работы по устройству дверного проема в пристрое с южной стороны, которые затрагивают несущие конструкции многоквартирного жилого дома, не нарушают их прочности и не оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства.
Требования санитарно-эпидемиологических норм и правил соблюдены - кратность воздухообмена;показатели, характеризующие микроклимат в помещениях (температуравоздуха, влажность воздуха, скорость движения воздуха), находятся в пределах допустимых величин;сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций достаточное;продолжительность инсоляции достаточна;звукоизоляция ограждающих конструкций обеспечивается.
Объект исследования - многоквартирный жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки в части расположения пристроя с северной стороны. Однако, не соблюдение указанных норм и параметров не влечет нарушений Технического регламента, не влияет на безопасность эксплуатации зданий и следовательно, не является существенным, не несущим угрозу жизни и здоровью граждан, не влекущим повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Многоквартирный жилой дом №, в том числе, пристрои с северной и западной сторон, расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, не имеют заступов на территорию соседних участков, на неразграниченные земли муниципальной/государственной собственности и на земли общего пользования, не нарушают права и законные интересы других лиц.
Противопожарные расстояния со всех сторон между спорным многоквартирным жилым домом № и соседними зданиями, расположенными вблизи на смежных земельных участках, составляют более 8,0 м.Кроме того, ширина проездов для пожарной техники для исследуемого земельного участка составляет (в среднем) около 6,0 м., что соответствует требованиям СП 4.13130.2013. Таким образом, противопожарные нормы и правила соблюдены.
Суд принимает указанное заключение по делу в качестве допустимого доказательства, поскольку оно мотивировано, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний, всесторонне отражает ответы на поставленные судом вопросы. Оснований сомневаться в объективности данного экспертного заключения не имеется. Эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах о самовольном производстве истцом реконструкции, включая в себя перепланировку и переустройство, так как производились работы по расширению жилого помещения (квартиры) с появлением новых помещений (пристроев), устройства новых дверных и оконных проемов, а также установкой дополнительных инженерных сетей и оборудования в пристроях, в отсутствие соответствующих разрешений и согласований с администрацией гор. Магнитогорска, а также согласия иных собственников общего имущества многоквартирного дома на единоличное использование истцом части общего имущества (общей несущей стены, фасада дома), у суда нет оснований полагать об отсутствии нарушений прав и законных интересов остальных собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.п. 27, 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации за №44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ). Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции. Возведение (создание) объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, могут осуществляться по соглашению участников общей собственности (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации). Постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной.
Учитывая, что для возведения пристроев, собственником квартиры <адрес> были выполнены работы - монтаж фундаментов; монтаж несущих стен; монтаж перекрытия и кровли; монтаж оконных и дверных проемов; монтаж систем отопления и электроснабжения, в результате чего, обособлена часть внешней стены, фасада дома и земельного участка. Эта часть включена в площадь использования объектов истцом, что указывает на уменьшение размера общего имущества, изменение характеристик жилого помещения истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложении обязанности на ФИО1 привести самовольно реконструированное помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, путем демонтажа незаконных пристроев, расположенных с южной и северной стороны вышеуказанного помещения, в течение трех месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда, своими силами и за свой счет.
Довод стороны ответчика о том, что Администрация не является надлежащим истцом по требованиям о сносе самовольных построек, несостоятельны, поскольку орган местного самоуправления обладает функциями градостроительного контроля, а также является разрешительным органом в части местного строительства и реконструкции объектов капитального строительства (статья 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Удовлетворение требований администрации гор. Магнитогорска о приведении жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в первоначальное состояние, является основанием к отказу в удовлетворении встречных исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации гор. Магнитогорска Челябинской области, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести реконстуированное жилое помещение № в <адрес>, с кадастровым номером № в первоначальное состояние, путем демонтажа пристроев с южной и северной сторон помещения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, своими силами и за свой счет.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации гор. Магнитогорска Челябинской области о сохранении жилого помещения <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено 09 января 2024 года.
Копия верна Судья Г.В. Горбатова
Решение не вступило в законную силу.
Судья Г.В. Горбатова