Дело № 2а-117/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 10 января 2023 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области И.С.С.,

при ведении протокола секретарем Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Володарскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Володарскому району обратился в Володарский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указав в обоснование следующее.

Приговором Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по <данные изъяты> УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытию наказания. Решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями:

- запрет на выезд за пределы территории Нижегородской области;

- запрет на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов утра следующих суток;

- обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.

Также административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Володарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ему был разъяснен порядок административного надзора и вынесено предупреждение о последствиях несоблюдения им административных ограничений.

Административный истец указал, что поднадзорный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ПДН ОМВД России по Володарскому району. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по вышеуказанному адресу проживает со своей женой А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней дочерью А.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроен в Администрации городского поселения п.Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области в должности разнорабочего, в Отдел МВД по <адрес> жалобы в его адрес не поступали.

Согласно сведениям СООП на физическое лицо, ФИО1 в течение года совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (обязательный работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (административный арест 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ (административный штраф 100 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 7.17 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.13 КоАП РФ (административный штраф 1500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей).

Также административный истец указал, что находясь под административном надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело. В настоящее время уголовное дело не рассмотрено.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения:

- дополнительная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц);

- запрет на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Володарскому району ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении административного дела и ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. 22.12.2022), в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. 22.12.2022), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, до окончания срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков ;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Володарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет, ФИО1 был разъяснен порядок административного надзора и вынесено предупреждение о последствиях несоблюдения им административных ограничений.

За время нахождения на учете, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области К.С.А. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 19 мая ФИО1 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №2 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. Мирового судьи судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области, О.Н.Л. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде ареста сроком на трое суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области, К.А.Т. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде ареста сроком на десять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, Инспектором службы Отдела МВД России по Володарскому району М.А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Володарского муниципального района <адрес> вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст.7.17 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области К.С.А. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 19.13 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области, К.С.А. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст.20.21 КоАП РФ, Мировым судьей судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области, К.А.Т. вынесено постановление о назначении административного наказания, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно характеристике по месту жительства в отношении ФИО1, выданной и.о. главы администрации городского поселения р.п.Юганец Ф.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, в администрацию г.п.р.п.Юганец поступали устные жалобы от жены ФИО1 – А.М.А., являющейся сотрудником администрации – разнорабочей) на А.М.А.

Согласно справке, выданной ст.УУП Отдела МВД России по Володарскому району К.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по указанному адресу проживает с женой А.М.А. и несовершеннолетней дочерью А.Л.А. С ДД.ММ.ГГГГ А.Л.А. состоит на профилактическом учете в ПДН ОМВД России по <адрес>. Официально трудоустроен в Администрации городского поселения п.Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области в должности разнорабочего, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало. ФИО1 привлекался к административной ответственности, ранее судим по <данные изъяты> УК РФ.

Согласно справке и характеристике по месту работы, выданных и.о. главы администрации городского поселения р.<адрес> Ф.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Администрации городского поселения рабочий <адрес> муниципального района <адрес> в должности разнорабочего, за время работы зарекомендовал себя с хорошей стороны, ответственный и исполнительный.

Согласно справке, выданной ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Исходя из личности поднадзорного, учитывая факты неоднократного привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившихся в отсутствии дома в ночное время, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения одной явкой на регистрацию в орган внутренних дел, а всего до четырех раз в месяц, а также запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, поскольку одно из административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ совершено ФИО1 в 22 часа 10 минут, что подтверждается Постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ с определением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Володарскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 10 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 января 2023 года