Дело № 2-2316/2025

УИД 93RS0007-01-2025-004277-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мариуполь 27 ноября 2025 года

Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Степановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Крамаренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении пенсии, обязательстве назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении пенсии, обязательстве назначить пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального икона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон № 166- ФЗ) и статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости в соответствии с частью 6 статьи 3 ФЗ № 166 из-за того, что необходимый страховой стаж для установления страховой пенсии по старости документально не подтвержден.

Истец считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащем отмене.

В связи с чем просит суд признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с включением в расчет пенсии периодов:

- работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставила заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить и рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, предоставил заявление, согласно которому также поддерживает исковые требования истца, просит удовлетворить и рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, предоставили возражения согласно которым просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а так же рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ДНР в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц надлежавшим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № II-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального икона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г. рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе № 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной). Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет десять лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений приложения 6 к настоящему Федеральному закону, а также ст. 8, 35 указанного закона на страховую пенсию в 2019 году имеют право женщины, достигшие 55 лет 6 месяцев (женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившиеся в первом полугодии), при стаже 10 лет и величиной индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув ДД.ММ.ГГГГ возраста дающего право для назначения пенсии обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по старости.

Истец является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу Главным Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике.

Решением ОУП № управления установления пенсий ОСФУ по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что в представленной трудовой книжке БТ-1 № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) на титульном листе оттиск печати предприятия, заполнившего трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ не идентифицируется, расплывчат, читается только «Мариуполь». Предприятие, выдавшее трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ. и сделавшее первую запись, Ждановский трест столовых и ресторанов №, в 1984г. город носил название ФИО3. Однако, на титульном листе трудовой книжки просматривается оттиск печати с надписью Мариуполь, остальной текст не идентифицируется. Кроме того, запись № в трудовой книжке БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении заверена такой же расплывчатой печатью, доставленной не полностью, нижняя часть печати за пределами листа трудовой книжки, оттиск размыт, надписи не читаются названия предприятия не идентифицируется. Таким образом, трудовая книжка БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная для назначения пенсии, не может быть учтена для подтверждения и зачета стажа работы, так как трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции ведения трудовых книжек, отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Засчитать стаж работы по данной трудовой книжке нет законных оснований. Подтверждающие справки о работе заявителя не предоставлены».

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

В момент заполнения трудовой книжки её ведение определялось Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно и. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162 заполнение трудовой книжки впервые производя администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со приема на работу.

Согласно п. 2.3. Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждения поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Согласно п 2.7. Инструкции №162 если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, которая утверждена совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины № 58 от 29.07.1993 года, все записи в трудовой книжке о принятии на работу переводах на другую оплачиваемую работу или увольнениях, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после принятия приказа (распоряжения), но не позже недельного срока, а в случаи увольнения — в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи вносятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, и заверяются печатью запись об увольнении, а также сведения о наградах и поощрениях.

Согласно п. 2.10. Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

Согласно п. 2.11. Инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п. 2.12. Инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки па соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В таком же порядке при необходимости вносятся изменения в сведения об образовании, профессии, специальности.

В соответствии с п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1993 г. № 301 «О трудовых книжках работников» ответственность за организацию ведения учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года № 1788-ХII предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Предприятие, которое оформляло трудовую книжку не зарегистрировано в реестре юридических лиц РФ, что подтверждается информацией с официального сайта юрлиц РФ.

Из представленной истцом трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Донецком техникуме общественного питания, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу поваром 4 разряда в кафе «Центральное», с ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 4 разряда в куст столовой №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. Поваром куста столовой 7, ДД.ММ.ГГГГ Мариупольский трест столовых и ресторанов № переименован в Мариупольское производственно-торговое объединение № общественного питания, с ДД.ММ.ГГГГ в результате коммерциализации «производственно-торговое объединение № общепита» реорганизовано в производственно-хозяйственное предприятие «Питание», с ДД.ММ.ГГГГ уволена в соответствии с п. 5 ст. 35 КЗоТ по переводу в УВД (Управление внутренних дел), с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на службу в органы МВД, с ДД.ММ.ГГГГ уволена из Госдепартамента ФИО4 по вопросам исполнения наказания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в малом частном предприятии «Европа» на должности главного технолога колбасного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Фирма Мариупольский мясокомбинат» технологом колбасного цеха, и.о. главного технолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в системе исполнения наказания (6 лет 3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующим производства отдела кафе «Гипермаркет Эпицентр К» <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ Трудовые отношения с работодателем прекращены по последнему месту работы на основании Указа Главы ДНР №.

При этом как следует из трудовой книжки истца указано что истец ДД.ММ.ГГГГ, работала в малом частном предприятии «Европа» на должности главного технолога колбасного производства, но эта дата совпадает с датой увольнения и этот день учтен при назначении пенсии по выслуге лет, поэтому правильно учитывать страховой стаж для пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В предоставленной трудовой книжке БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ содержаться правильные и точные сведения, имеются записи о всех периодах работы, увольнение, все иные записи внесены в хронологическом порядке, с указанием реквизитов приказов работодателей, записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятий. С момента заведения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец непрерывно работал в одном и том же предприятии - Ждановский трест столовых и ресторанов № (переименованный в дальнейшем в Мариупольский трест столовых и ресторанов №, а потом реорганизованный в производственно-хозяйственное предприятие «Питание». Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой с 1 по 6) истец работала на разных должностях в одном и том же предприятии, из которого согласно п. 5 ст. 35 КЗоТ по переводу в УВД (Управление внутренних дел) истец была уволена. Следующим местом работы истца стало учреждение №, как указано в п. 7 трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на службу в органы МВД (приказ СИЗО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Следующая запись в трудовой - п. 8 - ДД.ММ.ГГГГ уволена из Госдепартамента ФИО4 по вопросам исполнения наказания № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой №/ТО/28-3440 от ДД.ММ.ГГГГ при определении размера пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также учтенный в пенсию по выслуге лет также отражен в трудовой книжке (пункты 14 и 15 трудовой книжки).

Печать на первом листе трудовой книжке соответствует печати, которой скреплена запись 6 в трудовой книжке. На момент внесения в трудовую книжку записи № (ДД.ММ.ГГГГ) город ФИО3 уже был переименован на город Мариуполь.

Так, постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1948 г. № 3956 «Об увековечении памяти ФИО3» (пункт 2 «а») город Мариуполь, где родился ФИО3 был переименован в город ФИО3, а в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 46 «Об отмене решений Правительства СССР, связанных с увековечением памяти ФИО3» было отменено постановление Совета Министров СССР от 22 октября 1948 г. № 3956 «Об увековечении памяти ФИО3» и распоряжение Совета Министров СССР от 18 июня 1950 г. № 9424.

Таким образом, по небрежности лица, заполнявшего трудовую книжку, в момент её заполнения не была поставлена печать, а при увольнении поставили печать, которая была на предприятии на момент перевода (увольнения).

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

Нечитаемый оттиск печати организации, где была выдана трудовая книжка, не может являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истицы.

Имеющийся недостаток в оформлении трудовой книжки является виной работодателя и не может ставить под сомнение факт работы истца и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, не может ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила. При этом факт принадлежности трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривается.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д,), и не может являться препятствием для реализации права на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Спорные периоды работы, входят в периоды работы, отраженные в трудовой книжке истца БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, а также то, что истец не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, о необоснованности вынесенного решения об отказе в назначении пенсии.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально - технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично - заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально технических училищах т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1,6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что с этого времени ей должно быть назначено пенсионное обеспечение.

Исходя из выше изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи друг с другом суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении пенсии, обязательстве назначить пенсию, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с включением в расчет пенсии периодов: обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Окончательная форма решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Степанова