Решение по делу № 2А-1487/2023 от 22.02.2023

Дело № 2а-1487/2023

УИД 27RS0003-01-2023-000664-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 февраля 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Хабаровска Кочиевой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Хабаровска обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из УМВД России по Хабаровскому краю, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» размещена социально-значимая информация, провоцирующая граждан на совершение противоправных действий в сфере безопасности дорожного движения. В силу требований действующего законодательства продажа водительских прав (равно как и замена иностранных водительских прав) в сети «Интернет», без прохождения соответствующих процедур, предусмотренных Федеральным законом №196-ФЗ, использование аккаунтов каршеринга с недостоверными данными, нарушение правил дорожного движения, а также использование нечитаемых регистрационных знаков, не допускается. Противоправная информация содержится в сети «Интернет» на страницах с адресами:

<адрес>

Сведения, размещенные на указанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения и использования поддельных документов, не содержат указаний на противоправность действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают к совершению правонарушений и способствуют их совершению. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Кочиева К.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного иска о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем, такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п.2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Статьями 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, а также за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5, 9 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных п статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится.

В силу ст. 13 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе государственный регистрационный номер транспортного средства (ст. 11 Федерального закона 283-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется в порядке, установленном в главе 4 Федерального закона № 283-ФЗ.

Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В главе 12 Кодекса установлена административная ответственность за совершение правонарушений в области дорожного движения, в том числе за превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 Кодекса).

Порядок заключения аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации, ответственность арендатора за причиненный вред установлены в ст.ст. 642-649 ГК РФ.

Продажа водительских прав (равно как и замена иностранных водительских прав), без прохождения соответствующих процедур, предусмотренных Федеральным законом №196-ФЗ, использование аккаунтов каршеринга с недостоверными данными, нарушение правил дорожного движения, а также использование нечитаемых регистрационных знаков транспортных средств, действующим законодательством Российской Федерации не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки по поступившей из УМВД России по <адрес>, прокурором выявлено, что к указанным выше разделам сайта, на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности вопреки требованиям законодательства приобретения водительских прав (замены иностранных водительских прав), без прохождения соответствующих процедур, предусмотренных Федеральным законом №196-ФЗ, использования аккаунтов каршеринга с недостоверными данными, нарушения правил дорожного движения, использования нечитаемых регистрационных знаков, имеется беспрепятственный доступ.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанном выше интернет - адресе, в материалах дела отсутствует.

Поскольку из материалов дела усматривается, что на указанных выше страницах сайтов размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения водительских прав (замены иностранных водительских прав), без прохождения соответствующих процедур, использования аккаунтов каршеринга с недостоверными данными, нарушения правил дорожного движения, использования нечитаемых регистрационных знаков, указанные действия не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования прокурора в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Требования прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов:

<адрес>

в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено судом 22 февраля 2023 года.

Судья Е.В. Федореев