Дело № 2-468/2023
УИД № 45RS0002-01-2023-000511-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 27 сентября 2023 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
при секретаре Алексеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о прекращении права собственности и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о прекращении права собственности и признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указано, что в собственности истца находится квартира с кадастровым номером № общей площадью 41,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Ранее указанная квартира принадлежала истцу и ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому. Данная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 510 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО1 В 2019 году истец с согласия ФИО4 и собственника <адрес>, своими силами и за свой счет произвел капитальный ремонт с реконструкцией своей квартиры, а именно совершил перепланировку и пристроил к ней жилые помещения с верандой, используя для этого свой земельный участок. Собственником квартиры и земельного участка в целом ФИО1 стал 5 июля 2023 г. на основании договора купли-продажи. Приступая к реконструкции квартиры, истец не знал, что для этого необходимо соответствующее разрешение. Реконструированной квартирой истец открыто и добросовестно владеет, пользуется и распоряжается, как своей собственной.
Реконструкция квартиры не привела к изменению квартиры № 2, не ухудшила ее технические и потребительские качества, не создала угрозы для жизни и безопасности людей. Ссылаясь на ст. ст. 218, 219, 222 ГК РФ, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 41,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 71,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО3 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, указав о согласии с исковыми требованиями.
Учитывая мнение истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности у приобретателя на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находились двухкомнатная квартира общей площадью 41,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 510 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, приобретённые по договору купли-продажи от 5 июня 2017 г.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО10 (до заключения брака – ФИО12 зарегистрирован брак.
Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Белозерского районного суда Курганской области от 8 августа 2017 г., вступившим в законную силу 12 сентября 2017 г., удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества. Данным решением прекращено право собственности ФИО1 на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, и за ФИО5 и ФИО1 признано право собственности по 1/2 доле за каждым в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 41,8 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 510 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
8 декабря 2022 г. ФИО5 подарила принадлежащие ей 1/2 долю квартиры и 1/2 долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО4, что подтверждается договором дарения серии <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 5 июля 2023 г. ФИО1 купил у ФИО4 1/2 долю квартиры и 1/2 долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
В настоящее время ФИО1 на праве собственности принадлежат квартира с кадастровым номером № общей площадью 41,8 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 510 +/-16 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 13 сентября 2023 г.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 произвел самовольную реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры, без получения необходимых разрешений, что привело к образованию нового жилого помещения общей площадью 71,2 кв.м., что следует из справки ООО «Геос» № 755 от 22 августа 2023 г.
Согласно ответу Врио главы Белозерского муниципального округа Курганской области от 28 августа 2023 г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости (реконструированной квартиры) в эксплуатацию, с разъяснением права на обращение в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта (пп. 2).
Таким образом, самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на возведенное гражданином без необходимых разрешений жилое помещение, может быть признано, в случае если за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка; жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 24 августа 2023 г. следует, что жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
Реконструкция истцом принадлежащей ему квартиры не привела к изменению квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО3 и несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, не ухудшила её технические и потребительские качества, не создала угрозы для жизни и безопасности граждан.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО8 по заявленным требованиям не возражают, что подтверждается их письменными заявлениями.
Таким образом, учитывая, что реконструированная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, не представляет опасности для окружающих, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру.
Признание права собственности за ФИО1 на реконструированную квартиру влечет прекращение права собственности на квартиру общей площадью 41,8 кв.м.
Учитывая, что истец не настаивал на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о прекращении права собственности и признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 41,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на квартиру с кадастровым номером 45:02:040107:721 общей площадью 71,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено 4 октября 2023 г.)