Дело №

УИД №RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 года и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании за счет имущества физического лица задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8175,00 руб. и пени в сумме 2248,47 руб., указав в его обоснование, что согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, налогоплательщикФИО2 в спорный период являлся правообладателем автомобиля Дэу №, VIN№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц, сроком уплаты – 01.12 года, следующего за отчетным. В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок оплата транспортного налога за 2018-2021 года в размере 6540,00 руб. административным ответчиком не была осуществлена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом была начислена пеня в общей сумме 2248,47 руб. Кроме того, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1635,00 руб. Во исполнение требований ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018-2021 года в размере 6540,00 руб. и пени в сумме 1469,14 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком оставлено без исполнения. Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, выставление последующих требований не требовалось. Однако выставленная налоговым органом задолженность административным ответчиком не была погашена. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал МИФНС № по <адрес> в принятии заявления, сославшись на наличие спора о праве в связи с пропуском взыскателем срока для его подачи, что послужило основанием для обращения административного истца с административным иском в суд. Поскольку заявленная налоговым органом в иске задолженность по транспортному налогу за 2018-2022 года в размере 8175,00 руб. и пени в сумме 2248,47 руб. до настоящего времени административным ответчиком не погашена, административный истец просит взыскать ее со ФИО2

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, об отложении не просил.

Административный ответчик ФИО2, неоднократно надлежащим образом извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по РО, в судебное заседание не явился, отзыв (возражения) на иск не представил, об отложении не просил.

В отсутствие сторон дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог в силу ст.14 НК РФ отнесен к региональным налогам.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, который согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, в спорный период ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся правообладателем транспортного средства – автомобиля Дэу №, VIN№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В отношении имеющегося у ФИО2 объекта налогообложения налоговым органом произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1635 руб. за каждый год, и в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке транспортного налога с физических лиц, сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным (л.д. <данные изъяты>

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц установлен абз.3 п.1 ст.363 НК РФ, в соответствии с которым данный вид налога подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов, либо их уплаты в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, у налогоплательщика в соответствии со ст.75 НК РФ возникает обязанность по оплате пени.

Исходя из положений ст.75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ в части первую и вторую Налогового кодекса РФ внесены изменения, и с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа (ЕНП), которые стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП. С ДД.ММ.ГГГГ ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных налогоплательщиком в виде ЕНС, и денежным выражением совокупной обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов, которую обязан уплатить налогоплательщик.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексов РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (ст.11 НК РФ).

Согласно п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С ДД.ММ.ГГГГ с связи с утратой силы ст.71 НК РФ не предусмотрено формирование и направление требования на уплату задолженности по наступившему сроку уплаты, если ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком. При изменении (увеличении или уменьшении) неисполненных налоговых обязательств сумма отрицательного сальдо, включенного в требования об уплате задолженности на дачу формирования такого требования, актуализируется.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по оплате транспортного налога с физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ года, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся недоимки по транспортному налогу в размере 6540,00 руб. и пени в размере 1469,14 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения.

Кроме того, поскольку налогоплательщик ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году продолжал оставаться правообладателем транспортного средства – автомобиля Дэу НексиагосрегзнакУ854ВР161, VIN№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке транспортного налога с физических лиц за 2022 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности налоговым органом была исполнена, однако образовавшаяся задолженность в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не была погашена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета повторного направления требования в данном случае не требовалось, поскольку ст.69 НК РФ не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

В связи с тем, что в соответствии с абз.3 п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог с физических лиц подлежал уплате ФИО2 в добровольном порядке в срок по ДД.ММ.ГГГГ, данная задолженность не могла быть включена налоговым органом в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, налогоплательщик ФИО2 каких-либо мер для исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ не предпринял, образовавшуюся задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере отрицательного сальдо ЕНС не погасил, обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год не исполнил, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> г.Ростова-на-Дону с заявлением о взыскании со ФИО2 в порядке судебного приказа образовавшейся задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8175 руб., пени в сумме 2248,47 руб., а всего взыскании 10423,47 руб.

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года и пени подтвержден представленными налоговым органом в материалы дела доказательствами, и административным ответчиком оспорен не был.

Налоговым органом представлен расчет задолженности ФИО2 по транспортному налогу за 2018-2022 года и пени, который проверен судом, и признается верным, поскольку заявленная ко взысканию сумма рассчитана с учетом требований закона.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ.

По общему правилу, установленному пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес административного истца ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 6540 руб. и пени в сумме 1469,14 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то есть общий размер задолженности по данному требованию не превысил 10000 руб.

При этом задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год не вошла в требование налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку образовалась уже после его формирования.

Как следует из административного иска, отрицательное сальдо ЕНС ФИО2, с учетом его увеличения на сумму неуплаченного налогоплательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, было сформировано налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10423,47 руб., в том числе по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8175 руб. и пени в сумме 2248,47 руб.

В соответствии с абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 руб.

При таком положении, в силу абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что изначально налоговый орган обратился с заявлением о взыскании со ФИО2 образовавшейся задолженности в размере 10423,47 руб. к мировому судье судебного участка №<адрес> г.<адрес>, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве (л.д.<данные изъяты>).

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на моментвынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу указанных выше требований закона налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с административным исковым заявлением МИФНС № по <адрес> обратилась суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, предусмотренного ч.4 ст.48 НК РФ.

В этой связи срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен, в связи с чем заявленные налоговым органом требования, подтвержденные совокупностью представленных в материалы дела доказательств, по мнению суда, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, поэтому в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой МИФНС № по <адрес> была освобождена, подлежат взысканию с административного ответчика, сведения об освобождении которого материалы административного дела не содержат.

В этой связи с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования которой МИФНС № по <адрес>, - удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> за счет имущества физического лица задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8175 руб. и пеню в размере 2248,47 руб., а всего взыскать 10423,47 руб.

Взыскать со ФИО2, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Саницкая