Дело №2-968(1)/2022г.

64RS0034-01-2022-001461-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Сигнал-90» о признании незаконным решения правления

установил:

истец обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу (далее - ГСК) "Сигнал-90" и просил признать недействительным решение правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018 года и протокол № заседания правления от 18 марта 2018 года об избрании членами правления ФИО2 и ФИО3 и продлении полномочий ФИО4, как председателя кооператива до 18 марта 2023года.

Требования мотивированы тем, что при рассмотрении гражданского дела № 2-733(1)/2022 по иску ФИО4 к ГСК «Сигнал-90» о признании недействительным решения общего собрания истцу стало известно, что в подтверждение своих полномочий, как председателя кооператива, ФИО4 представил выписку из протокола № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018 года. Поскольку в силу Устава кооператива избрание членов правления относится к исключительной компетенции общего собрание, то решение правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018 года и протокол № заседания правления от 18 марта 2018 года об избрании членами правления ФИО2 и ФИО3 являются недействительным в силу закона. Указанным нелигитимным составом были продлены полномочия ФИО4 как председателя кооператива, что также не соответствует закону.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и наставил на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ГКА «Береза» судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку действительно была нарушена процедура избрания членов правления и председателя правления. Кроме того, пояснил, что в архиве ГСК «Сигнал-90» отсутствует оспариваемый протокол правления.

Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ гаражные кооперативы относятся к некоммерческим организациям.

На основании п. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств" в целях создания условий, необходимых для реализации ст. 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.

На основании вышеуказанного Постановления Верховного Совета РСФСР Закон СССР "О кооперации в СССР" применяется в Российской Федерации в части не противоречащей Конституции РФ и ГК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" данный Закон на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.

Поскольку специальный закон, который бы определял правовое положение гаражно-строительного кооператива, до настоящего времени не принят, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон СССР от 26 мая 1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР" (далее - Закон "О кооперации в СССР").

Согласно ч.ч. 2 - 4 ст. 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое, в том числе: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГСК "Сигнал-90" является некоммерческой организацией, деятельность которой осуществляется в соответствии с Уставом, зарегистрированным в налоговом органе 13 мая 2013 года, утвержденным общим собранием членов кооператива (протокол N 5 от 25 января 2013 года), согласно которому органами управления кооператива являются общее собрание; правление кооператива (п. 4.1 Устава).

Пунктом 4.2.3 устава предусмотрено, что общее собрание имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления. К исключительной компетенции Общего собрания относится: прием в члены и исключение из членов Кооператива; распределение гаражей между членами Кооператива; установление размеров вступительного, членского и иных видов взносов, установление размера участия члена Кооператива в расходах по гаражному хозяйству; утверждение Устава Кооператива; внесение изменений и дополнений к Уставу Кооператива; избрание членов Правления и членов Ревизионной комиссии Кооператива; утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии; решение вопроса о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса; рассмотрение жалоб на Правление и Ревизионную комиссию.

Согласно п. 4.3. Устава правление Кооператива - коллегиальный исполнительный орган, избираемый в количестве не менее 3 членов Кооператива сроком на 5 лет, осуществляющий руководство Кооперативом в период между Общими собраниями. Правление подотчетно Общему собранию членов Кооператива. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Правление выбирает из своего состава Председателя Правления и заместителя (заместителей) Председателя Правления. Председатель Правления избирается сроком на 5 (пять) лет. Председатель Правления руководит работой Правления.

В соответствии с п. 4.3.1 Устава заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют 2 члена Правления. Решения принимаются большинством голосов членов Правления. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Правления и секретарем. П. 4.3.2. Устава правление Кооператива осуществляет следующие полномочия: планирует деятельность Кооператива, составляет сметы, штатное расписание аппарата Кооператива; руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции других органов Кооператива, управляет гаражным хозяйством; получает установленные Общим собранием членов Кооператива взносы от членов; распоряжается денежными средствами Кооператива в соответствии с финансовым планом, утвержденным Общим собранием членов Кооператива; созывает Общее собрание, готовит документы к собранию; утверждает и предоставляет Общему собранию планы работ для осуществления уставной деятельности Кооператива, контролирует выполнение принятых решений; рассматривает предложения и заявления членов Кооператива; представляет Кооператив в органах власти и управления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами; организует выполнение решений Общего собрания; осуществляет подготовку и представление отчета о работе Правления Общему собранию; ведет список членов Кооператива; выполняет иные обязательства Кооператива.

Судом установлено, что ФИО4 являлся председателем ГСК «Сигнал-90» на основании выписки из протокола № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 18.03.2018 года.

Как следует из выписки из протокола № заседания правления членов ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018г. на заседании присутствовало 4 члена правления из 7, а также приглашенные ФИО2, ФИО3. На заседании правления, согласно повестке, решались следующие вопросы: вывод из членов правления ГСК «Сигнал-90» ФИО7, в связи с убытием из кооператива, и ФИО8, в связи с семейными обстоятельствами; о включении в правление ГСК «Сигнал-90» вместо выбывших членов кооператива ФИО2 и ФИО3 на срок до марта 2023г..

На заседании правления единогласно приняты решения: исключить из членов правления ФИО7, в связи с убытием из кооператива, и ФИО8, в связи с семейными обстоятельствами; включить в правление ГСК «Сигнал-90» вместо выбывших ФИО2 и ФИО3 на срок до марта 2023г.. Новому составу правления ГСК «Сигнал-90» поручено рассмотреть вопрос продления полномочий действующего председателя правления кооператива ФИО4 на срок, предусмотренный уставом в редакции 2013 года.

Как следует из еще одной выписки из протокола № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018г. на заседании присутствовало 7 членов правления из 7. На заседании правления, согласно повестке, решался один вопрос - о продлении полномочий действующего председателя ГСК «Сигнал-90» ФИО4

На заседании данного правления единогласно принято решение о продлении полномочий действующему председателю ГСК «Сигнал-90» ФИО4 на срок до 18 марта 2023 года, согласно Уставу кооператива. Трудовой договор заключаться не будет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). При этом, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).

На основании приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании недействительным решения правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018 года и протокол № заседания правления от 18 марта 2018 года об избрании членами правления ФИО2 и ФИО3 и продлении полномочий ФИО4, как председателя кооператива до 18 марта 2023года, поскольку данные решения приняты с нарушением закона и Устава, которые относят вопросы избрания членов правления, председателя к исключительной компетенции общего собрания. Ни законом, ни Уставом ГСК «Сигнал-90» не предусмотрена процедура продления полномочий председателя правления.

Доводы о пропуске срока исковой давности, суд не принимает во внимание, поскольку, как указал истец, об оспариваемом решении ему стало известно в июле 2022 года при рассмотрении гражданского дела № 2-733(1)/2022 по иску ФИО4 к ГСК «Сигнал-90» о признании недействительным решения общего собрания, с настоящим иском он обратился 29 июля 2022 года, соответственно срок давности обращения в суд с заявленными требования не пропущен. Обстоятельств и доказательств того, что ФИО1 был ознакомлен с оспариваемым решением правления ранее, судом не установлено.

Ссылка на то, что ФИО5 не является членом ГСК «Сигнал-90», а является только собственном гаража на территории ГСК «Сигнал-90», не основана на допустимых доказательствах, и не опровергает выводов суда и не умаляет права ФИО1 обжаловать решения кооператива, нарушающие его права.

Оснований для приостановления производства по настоящему делу до разрешения гражданского дела № 2-733(1)/2022 по иску ФИО4 к ГСК «Сигнал-90» о признании недействительным решения общего собрания суд не усмотрел, поскольку на момент рассмотрения дела полномочия ФИО6 являются действующими. Кроме того, независимо от результатов рассмотрения гражданского дела № 2-733(1)/2022, оспариваемые истцом решения правления являются недействительными, поскольку не соответствуют закону и Уставу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Сигнал-90» о признании незаконным решения правления удовлетворить.

Признать недействительным решение правления ГСК «Сигнал-90» от 18 марта 2018 года и протокол № заседания правления от 18 марта 2018 года об избрании членами правления ФИО2 и ФИО3 и продлении полномочий ФИО4 как председателя кооператива до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято 14.10.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: