Дело № № ДД.ММ.ГГГГ года
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волосовский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Богдановой И.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
представитель <данные изъяты>» обратился с иском в суд к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в <адрес> поступило заявление от ФИО1 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с трудной жизненной ситуацией, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчик представил план мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, по результатам которых ФИО1 планировала получить дополнительный доход за счет ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст. 12.4 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Социальный кодекс <адрес>» и на основании личного заявления ответчика ДД.ММ.ГГГГ между ЛОГКУ <данные изъяты>» и ФИО1 был заключен социальный контракт сроком по ДД.ММ.ГГГГ на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно Социальному кодексу, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде:1) единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом; 2) ежемесячных социальных пособий в размере, определенном социальным контрактом. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были перечислены на расчетный счет ответчика №, открытый в ПАО «<данные изъяты>». В соответствии с п. 2.3 контракта ответчик обязался предоставлять отчеты о реализации социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи, в срок до ДД.ММ.ГГГГ закупить товаров для осуществления предпринимательской деятельности, предоставить документы, подтверждающие приобретение товаров. Ответчик, помимо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в срок действия контракта не выполнил остальные мероприятия, указанные в программе социальной адаптации, не реализовал указанные в представленном им плане цели, на которые в рамках контракта ему были перечислены денежные средства, сведения истцу не предоставил. В связи с неисполнением ответчиком мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, ДД.ММ.ГГГГ истцом расторгнут контракт в одностороннем порядке, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено предоставление государственной услуги, в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении контракта и возврате в добровольном порядке денежных средств. По настоящее время ответчик не исполнил свои обязательства по возврату денежных средств.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие (л.д. 80).
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ОМВД России по <адрес> (л.д. 73), возвратом почтового отправления за истечением срока хранения (л.д. 74), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 75,79), в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, сведений о причинах неявки, доказательств их уважительности не представила.
В соответствии со ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы – ст. 113 ГПК РФ.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при осуществлении лицом его гражданских прав и обязанностей местом его жительства признается место его регистрации (временной регистрации).
Суд извещал ответчика по указанному в иске адресу фактического проживания, по месту регистрации, в связи с этим, суд считает ответчика, извещенным надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства от него не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Статьей 1103 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные в отношении неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица и др.
В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно Социальному кодексу, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде:
единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом;
ежемесячных социальных пособий в размере, определенном социальным контрактом.
Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.6 Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), социальный контракт заключается между гражданином и <адрес> государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» (далее - Учреждение) в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из плана мероприятий, содержащихся в программе социальной адаптации. Проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению разрабатывается Учреждением совместно с гражданином на основании плана расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного в произвольной форме и подписанного гражданином, в течение 20 дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в <данные изъяты>» филиал в <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги, а именно заявитель просил назначить ему государственную социальную помощь в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты (л.д.43).
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО1 заключен социальный контракт (л.д. 20-26), предметом которого являлось предоставление Получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования активных действий по преодолению Получателем трудной жизненной ситуации, сложившейся у него (его семьи).
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст. 12.4 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс <адрес>» (л.д. 17).
Согласно пункту 2.3. Социального контракта, ответчик обязался:
- встать на учет в налоговом органе <адрес> в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- приобрести в период действия Контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
- осуществлять ведение личного подсобного хозяйства в качестве самозанятого в течение срок действия Контракта с представлением соответствующих сведений в ЛОГКУ «ЦСЗН»;
- пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство предусмотрено пунктом 3.2 Контракта;
- уведомить <данные изъяты>» в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации Получателя, ведения личного подсобного хозяйства в период действия Контракта;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе);
- представлять по запросу <данные изъяты>» информацию об условиях жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта;
- расходовать государственную социальную помощь, получаемую на основании Контракта, только на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации Получателя;
- выполнять мероприятия, предусмотренные Контрактом, программу социальной адаптации Получателя в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- представлять в <данные изъяты>» отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя, по форме согласно приложению к Контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств:
до «ДД.ММ.ГГГГ года – приобретение товаров,
до «ДД.ММ.ГГГГ года – регистрация в качестве самозанятого,
до «ДД.ММ.ГГГГ года – итоговый отчет;
- взаимодействовать со специалистами <данные изъяты>» в части анкетирования и опросов, проводимых <данные изъяты>», в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации, представлять по требованию специалиста <данные изъяты>» информацию об исполнении программы социальной адаптации Получателя в течение срока действия Контракта;
- сообщать в <данные изъяты>» об обстоятельствах, влияющих на реализацию Контракта, в том числе об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности, персональных данных и(или) способа выплаты, в течение 14 календарных дней со дня их наступления;
- добровольно возместить в бюджет <адрес> выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 6.1 настоящего Контракта.
Денежные средства в размере <данные изъяты> руб. были перечислены на расчётный счёт получателя №, открытый в ПАО <данные изъяты> (л.д.17).
Ответчик предоставил бизнес-план по осуществлению деятельности в статусе самозанятого в рамках мероприятий программы социальной адаптации (л.д. 33-41).
Однако по итогу документов, подтверждающих целевое использование денежных средств, ответчик не предоставил.
Пунктом 6.1. Социального контракта, предусмотрены основания для расторжения Филиалом Контракта в одностороннем порядке, среди которых: неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Контракта, и(или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.
Распоряжением Филиала № б/н от ДД.ММ.ГГГГ прекращено предоставление государственной услуги из-за невыполнения мероприятий программы социальной адаптации (л.д. 16). Также в материалах дела имеется личное заявление ответчика об отказе от социального контракта, в котором ответчик обязуется вернуть полученные денежные средства (л.д.42).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Статья 10 ГК РФ предусматривает недопущение действиями граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таком положении, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по социальному контракту, а доказательств обратного последним не представлено, суд находит требования истца основанными на законе, а потому подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, в пользу <данные изъяты>» ИНН: №, сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб.
Разъяснить ответчику право подать в Волосовский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.