55RS0№-83

2а-4078/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. ФИО1, <адрес>

Октябрьский районный суд г. ФИО1

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощник судьи ФИО5,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. ФИО1 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО1 по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-12 ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. Со сроком административного надзора и административными ограничениями согласен.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года, при этом установить количество явок для регистрации 4 раза в месяц. Полагала необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений, непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Омского районного суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом изменений по постановлению Советского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Куйбышевского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы,

- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г.ФИО1 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Куйбышевского районного суда г.ФИО1 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. ФИО1 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговорам Центрального районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Куйбышевского районного суда г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Решением Советского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Куйбышевского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, количество явок для регистрации увеличено до 4 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. ФИО1 за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Отказано административному истцу в удовлетворении требования об установлении административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь осужден мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в г. ФИО1 по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Куйбышевским районным судом г.ФИО1 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.

ФИО2 был взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения уголовного дела по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, время содержания под стражей зачтено в срок наказания начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Далее, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из СИЗО.

В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и фактическим отбыванием наказания административный надзор в отношении ФИО2 прекратился.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после освобождения из СИЗО и после прекращения административного надзора.

Апелляционным постановлением приговор мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО2 намерен проживать по адресу: г.ФИО1, <адрес>.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО2 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению в связи с наличием судимостей по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 3 года по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести. Согласно приговора Мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства вину в совершенном преступлении признал в полном объеме. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. За период нахождения в следственном изоляторе № города ФИО1 по <адрес> нарушений режима содержания не допускал. Характеризовался удовлетворительно. В ФКУ ИК-12 ФИО1 по <адрес> осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В связи с незначительным сроком отбывания наказания в учреждении охарактеризовать данного осужденного не представляется возможным. Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что аналогичное количество явок было установлено решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора мог продолжаться до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления совершались ФИО2 в состоянии опьянения (приговор от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени с 23.00 до 06.00 часов, поскольку преступления совершались ФИО2 в ночной период времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО1 по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города ФИО1 в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: