Решение по делу № 2А-2270/2022 от 01.09.2022 | Заводской районный суд г. Орла (Орловская область)

УИД 57RS0022-01-2022-002600-86

Производство № 2а-2270/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Соловьева З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Заводского районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО1 ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО4 (далее – ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением судьи Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п.3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Администрирование страховых взносов, начиная с (дата обезличена), осуществляется в соответствии с главой 34 НК РФ.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В силу п.п. 1 ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. (п. 2 ст. 432 НК РФ)

Статьей 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 присвоен статус адвоката, регистрационный (номер обезличен).

ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые требования:

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по СВ на ОМС за (дата обезличена) в размере 1958,68 руб., недоимки по СВ на ОПС за (дата обезличена) в размере 9000 руб., а также пени, начисленные на указанные недоимки в размере 2,41 руб., 12,81 руб. со сроком уплаты до (дата обезличена); которое осталось без исполнения.

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по СВ на ОМС за (дата обезличена) в размере 1027,07 руб., недоимки по СВ на ОПС за (дата обезличена) в размере 6027,11 руб., а также пени, начисленные на указанные недоимки в размере 1,93 руб., 11,30 руб. со сроком уплаты до (дата обезличена); которое осталось без исполнения.

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по СВ на ОМС за (дата обезличена) в размере 1032,63 руб., недоимки по СВ на ОПС за (дата обезличена) в размере 15607,73 руб., а также пени, начисленные на указанные недоимки в размере 1,76 руб. со сроком уплаты до (дата обезличена); которое осталось без исполнения.

- (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по СВ на ОМС за (дата обезличена) в размере 1032,63 руб., недоимки по СВ на ОПС за (дата обезличена) в размере 28366,55 руб., а также пени, начисленные на указанные недоимки в размере 8,48 руб., 233,08 руб. со сроком уплаты до (дата обезличена), которое осталось без исполнения.

Сумма, подлежащая взысканию, превысила 10000 руб. требованием (номер обезличен).

(дата обезличена) определением мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г. Орла в принятии заявления ИФНС России по г. Орлу о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности было отказано, по тем основаниям, что требования заявлены с пропуском установленного статей 48 НК РФ срока.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб. (до 23.12.2020 года 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб. (до 23.12.2020 года 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб. (до 23.12.2020 года 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу задолженности в размере 17675,75 руб., из которых:

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 0,02 руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 1,93 руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОПС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 11,30 руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 1,76 руб.

- недоимка по страховым взносам на ОМС за (дата обезличена) в размере 1032,63руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 8,48 руб.

- недоимка по страховым взносам на ОПС за (дата обезличена) в размере 16386,55руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОПС в фиксированном размере за 2021 за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 233,08 руб.

В связи с удовлетворением административных исковых требований, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу задолженность в размере 17675,75 руб., из которых:

- недоимка по страховым взносам на ОМС за (дата обезличена) в размере 1032,63руб.

- недоимка по страховым взносам на ОПС за (дата обезличена) в размере 16386,55руб.

- пени, начисленные на недоимку по СВ на ОПС в фиксированном размере за (дата обезличена) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 233,08 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета Муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья З.А. Соловьева