Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 18 апреля 2023 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Мордвиной А.И.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, установлении административного ограничения в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

административный истец обратился в суд с иском об установлении административного ограничения ФИО 1, с изменением установленных ранее решением Соликамского ГС Пермского края административных ограничений, указав в обоснование, что ФИО 1 ранее судим, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете ОУУП отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми в категории «административный надзор». ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским РС г. Перми по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 02 г. 02 мес. л/св. по приговору Дзержинского РС г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 228 ч.2, ч. 3 ст. 68 УК РФ – 3 г. 3 мес. л/св.) Итого к отбытию 03 года 08 месяцев лишения свободы. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО 1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского РС г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 04 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 ч. следующих суток, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г. Пермь. ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО1 Пермского края в отношении ответчика изменено установленное ранее решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г. Пермь на «запрещение выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края». Из МО МВД России «Кунгурский» ФИО 1 по маршрутному листу от ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ОП № 2 УМВД России по г. Перми, для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в случае совершения им административных правонарушений. Также разъяснены ст. 314.1 УК РФ, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение. В настоящее время ФИО 1, на территории Кунгурского городского округа Пермский край не проживает. Проживает на территории Индустриального района г. Перми по адресу: <адрес>. На основании изложенного, административный истец просит частично отменить установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края в отношении ФИО 1, и установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Перми без предварительного разрешения ОВД.

Административный истец ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО 1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.14).

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО 1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского РС г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 04 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г. Пермь. (л.д.3-5).

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО1 Пермского края в отношении ответчика отменено установленное ранее решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Пермь, дополнено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д.8-9).

В настоящее время ФИО 1, на территории Кунгурского городского округа Пермский край не проживает. Проживает на территории Индустриального района г. Перми по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.11).

Также ответчик предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.12).

Согласно характеристике, составленной инспектором УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми ФИО 1 проживает один по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, со стороны соседей в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний не имеет. (л.д.13).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Закон об административном надзоре напрямую не предусматривает возможности внесения изменений в административное ограничение (изменения административного ограничения), несмотря на фактическую необходимость этого, суд полагает необходимым отменить ранее установленное административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края в отношении ФИО 1 и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Перми без предварительного разрешения ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить установленное ранее решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Перми без предварительного разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Федеральный судья: П.С. Реутских