Судья Хасьянов Н.Д. Дело № 33а-2692/2023

№ 2а-1012/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 06 июля 2023 года

Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х., рассмотрев частную жалобу ФИО1 ФИО4 на определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 05 мая 2023 года о возврате апелляционной жалобы,

установил:

начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 04 апреля 2023 года заявленные требования административного истца удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба.

Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 05 мая 2023 апелляционная жалоба возвращена ФИО1 в связи с пропуском установленного частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В частной жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным определением, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование частной жалобы указывает, что после получения копии решения суда своевременно передал апелляционную жалобу сотруднику колонии для направления ее в суд. Ссылается на то, что в период с 23 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года находился на стационарном обследовании и лечении.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, частную жалобу, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены определения районного суда по следующим основаниям.

В силу части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 04 апреля 2023 года административные исковые требования начальника ФКУ ИК №8 УФСИН России по Астраханской области удовлетворены, в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2023 года.

Копия решения суда согласно сопроводительному письму, направлена в ФКУ ИК №8 УФСИН России по Астраханской области для вручения административному ответчику 05 апреля 2023 года за исх. № 10200 и получена ФИО1 07 апреля 2023 года, что подтверждается распиской (л.д. 32).

Однако апелляционная жалоба ФИО1 направлена в суд 20 апреля 2023 года, что подтверждается оттиском штампа на почтовом конверте исправительной колонии (л.д.37), то есть, подана с нарушением срока, установленного статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Возвращая апелляционную жалобу, суд исходил из отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, уважительных причин, послуживших основанием для пропуска срока, указав, что согласно материалам дела, копия обжалуемого решения суда направлена административному ответчику своевременно и получена им в срок, позволявший подать апелляционную жалобу до вступления решения суда в законную силу.

Выводы судьи о пропуске ФИО1 срока на апелляционное обжалование решения суда суд апелляционной инстанции находит ошибочными.

В силу положений части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, то есть последний день подачи апелляционной жалобы -18 апреля 2023 года, в то время как судьей районного суда в определении указано о том, что последний день срока подачи апелляционной жалобы считается 14 апреля 2023 года.

В соответствии с пунктом 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295) отправление осужденными писем производится только через администрацию исправительного учреждения, из чего следует, что в почтовое отделение письмо поступает не непосредственно от осужденного, а доставляется туда администрацией исправительного учреждения, поэтому дата поступления письма в отделение почтовой связи может не совпадать с датой отправления осужденным корреспонденции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 23 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года находился в ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России.

На почтовом конверте, в котором апелляционная жалоба поступила в суд первой инстанции, имеется отметка исправительного учреждения о дате почтового отправления – 20 апреля 2023 года. При этом апелляционная жалоба административного ответчика не содержит сведений о дате составления и подписания жалобы.

Фактически пропуск срока в два дня следует считать незначительным.

Таким образом, определение судьи о возврате апелляционной жалобы нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 05 мая 2023 года отменить, материалы административного дела возвратить в Трусовский районный суд г. Астрахани для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.