Решение по делу № 2-343/2025 от 18.03.2025 - о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда.

Дело № 2-343/2025

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Макаревич М.А.,

с участием прокурора Игнатьевой М.Р.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 (в порядке статьи 45 ГПК РФ), к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 (в порядке статьи 45 ГПК РФ), обратился в суд с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда в сумме 20000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, АО «АтомЭнергоСбыт», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тверской области, в интересах потребителей электрической энергии заключил договор оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» (ПАО «Россети Центр») № от 1 апреля 2014 г., в связи с чем предоставляет коммунальную услугу электроснабжения жителям Вышневолоцкого городского округа (территориальность Вышневолоцкого участка ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь). Установлено, что в ноябре 2024 г. на территории Вышневолоцкого городского округа в 133 населенных пунктах муниципального образования период отсутствия электроснабжения превысил допустимое нормативное количество часов отключения (свыше 24 часов подряд), установленное пункта 9 Приложения № 1 к Правилам № 354. Так, электроснабжение д. Тверстянка Вышневолоцкого городского осуществляется от оборудования - BЛ 10 кВ № 09 от ПС 35/10 кВ Терелесово, которое находится в балансовой и эксплуатационной ответственности Вышневолоцкого РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго». Потребителям указанного населенного пункта коммунальная услуга электроснабжение не предоставлялась в период с 12:15 24 ноября 2024 г. по 23:45 27 ноября 2024 г. Таким образом, в нарушение пункта 9 приложения № 1 Правил № 354, потребителям <адрес>, в том числе жителям домов указанных населенных пунктов, не предоставлялась коммунальная услуга по снабжению электрической энергией в течение более 24 часов подряд. Выявленные нарушения препятствует обеспечению эпидемиологической безопасности и нарушает права граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества. В межрайонную прокуратуру за защитой своих прав и законных интересов обратился ФИО2, <дата> года рождения, который является гражданином пенсионного возраста, в силу возраста имеет ряд заболеваний, является инвалидом № группы, супруга истца - ФИО3, является ветераном труда, в связи с чем им затруднительно реализовать свое право на защиту. ФИО2 является собственником дома № <адрес>. Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения в отношении указанного выше жилого помещения. Истец длительное время испытывал нравственные страдания, связанные с нарушением его душевного спокойствия, чувство беспомощности, стыда и разочарования, осознания своей неполноценности из-за наличия ограничений в пользовании коммунальным ресурсом. В отсутствие электроэнергии в доме нет водоснабжения, потому что скважина, снабжающая водой дом, без электроэнергии не работает. За этот период времени истец с супругой - ФИО3, вынуждены были получать электроснабжение с помощью генератора. Отсутствие электрической энергии создает трудности в обыденной жизни. Задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет, все платежи за потребленную электроэнергию оплачивает регулярно, в связи с чем электроэнергия, которая поставляется по договору энергоснабжения, должна быть надлежащего качества, бесперебойной. В указанном доме у истца проживают также животные, уход за которыми в отсутствие электроэнергии крайне затруднителен - приготовить поесть, выгул и так далее. Электросетевое хозяйство, которое обеспечивает электроэнергией деревню, находятся в неудовлетворительном состоянии. Таким образом, в нарушении действующего законодательства АО «АтомЭнергоСбыт», как сторона договора энергоснабжения, как исполнитель коммунальной услуги в спорный период не обеспечил предоставление истцу, как потребителю, коммунальной услуги электроcнaбжeния, в связи с чем на АО «АтомЭнергоСбыт», как исполнителя коммунальной услуги, подлежит возложению обязанность по возмещению морального вреда, причиненного отключением коммунального ресурса. Прокурор просит признать незаконным бездействие АО «АтомЭнергоСбыт» по не предоставлению коммунальной услуги электроснабжения ФИО2 по адресу: <адрес>, за период с 12:15 24 ноября 2024 г. по 23:45 27 ноября 2024 г.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Определением суда от 24 января 2025 г. о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены в качестве ответчика публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3.

Определением суда от 13 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Игнатьева М.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменной отзыве, в котором указывает, что не установлено виновное лицо, действия которого повлекли причиненные убытки. АО «АтомЭнергоСбыт» не является владельцем источника повышенной опасности. Обязанность по поддержанию качества и параметров надежности энергоснабжения возложена на производителя, сетевые организации (грузоперевозчика) и в части соблюдения установленного режима потребления и правил пользования электрической энергией - на самого потребителя. Владельцем электросетевого хозяйства (источника повышенной опасности) в Вышневолоцком районе является сетевая компания ПАО «Россети Центр». Пределы ответственности субъектов электроэнергетики законодателем определяются границами эксплуатационной и балансовой принадлежности сетей. Прекращение подачи электрической энергии, в том числе в <адрес>, было обусловлено выполнением работ по устранению многочисленных технологических нарушений на энергообъектах. Данные нарушения образовались в связи с неблагоприятными погодными условиями, то есть по обстоятельствам, не зависящим от ответчиков. Ответственность по возмещению вреда наступает при совокупности условий, включающих наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, размер причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями. Энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств лишь при наличии вины. В данном случае истцом не доказано наличие вины гарантирующего поставщика, так как отсутствие электроснабжения было вызвано стихийным бедствием, а не действиями АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр». Истцом не представлено в материалы дела никаких доказательств о перенесенных физических или нравственных страданиях, которые были бы вызваны действиями гарантирующего поставщика. С учетом изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращение Вышневолоцкого межрайонного прокурора в суд с указанным заявлением в интересах ФИО2 обусловлено тем, что истец в виду возраста (является пенсионером) не может самостоятельно защищать свои права.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1 апреля 2014 г. АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тверской области в зоне деятельности ОАО «МРСК Центра», за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт», уполномоченным в том числе, взимать плату за потребленную электроэнергию.

Согласно уставу АО «АтомЭнергоСбыт» целью деятельности общества является извлечение прибыли. Для достижения цели деятельности и обеспечения собственных нужд общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе торговлю электроэнергией, деятельность агентов по оптовой торговле электроэнергией и тепловой энергией (без их производства, передачи и распределения); производство, передача и распределение электроэнергии.

1 апреля 2014 г. между ОАО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (Заказчик) и ОАО «МРСК-Центра» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), к объектам электросетевого хозяйства которых имеют технологическое присоединение Потребители Заказчика, имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, Исполнителя (смежные ТСО), в Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

В целях исполнения своих обязательств перед Заказчиком Исполнитель обязуется заключить договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и смежными ТСО имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии. В отношениях с Заказчиком за действия (бездействие) ТСО, в том числе о отношениях, урегулированных заключенными между Исполнителем и ТСО договорами, а равно приложением № 5 к настоящему Договору, Исполнитель отвечает как за свои собственные.

С 3 августа 2021 г. ОАО «МРСК-Центра» переименовано в ПАО «Россети Центр», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 4 ноября 2004 г.

В отношении объекта электропотребления, расположенного по указанному адресу, открыт лицевой счет № на имя ФИО2 По состоянию на ноябрь 2024 г. задолженность по оплате электроэнергии отсутствует.

По информации администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 29 ноября 2024 г., ПАО «Россети Центр» » филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в ряде населенных пунктов Вышневолоцкого муниципального округа Тверская область в связи с неблагоприятными погодными условиями в ноябре 2024 г. отсутствовала электроэнергия, в частности в <адрес> в период с 12:15 часов 24 ноября 2024 г. по 23:45 часов 27 ноября 2024 г.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из справки о принятых сообщениях в МКУ «ЕДДС Вышневолоцкого муниципального округа» с 22 ноября 2024 г. по 27 ноября 2024 г.

Согласно справке Тверской ЦГМС - филиал ФГБУ «Центральное УГМС» от 25 ноября 2024 г. днем 21 ноября 2024 г., ночью и днем 22 ноября 2024 г., днем 23 ноября 2024 г. и в течении суток 24 ноября 2024 г. на территории Вышневолоцкого района (в числе прочих районов) отмечались сложные метеорологические условия, которые привели к увеличению механических нагрузок на провода выше нормативных и соответственно, к провисанию и обрыву проводов, их схлестыванию, а также к наклонам и падению деревьев и крупных веток на провода.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, гарантирующий поставщик обязан надлежащим образом исполнять обязательства перед потребителями (покупателями) электрической энергии.

Пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ за исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Подпункт «а» п. 31 Правил № 354 устанавливает обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пп. «а» п. 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Согласно пункту 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.

Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.

Согласно пункту 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор. Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (пункт 31(6) Правил 861).

Судом установлено, что имело место нарушение прав истца, выразившееся в непредставлении коммунальной услуги электроснабжения в период с 12 часов 15 минут 24 ноября 2024 г. по 23 часа 45 минут 27 ноября 2024 г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Ответчиками доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, освобождающих их от ответственности, а также отсутствия нарушения допустимого числа часов отключения электроэнергии в отношении истца либо согласование в установленном законом порядке иного срока отключения электроэнергии, не представлено.

Поскольку в рамках договора энергоснабжения именно гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, именно на АО «АтомЭнергоСбыт» лежит обязательство по организации бесперебойной поставки коммунального ресурса его потребителям и ответственность за нарушение правил предоставления коммунальных услуг.

В свою очередь гарантирующий поставщик, возместивший в полном объеме вред, причиненный потребителю ненадлежащим исполнением обязательств по договору, в соответствии со статьей 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на возмещение понесенных в результате этого расходов с лица, с которым у него заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

С учетом изложенного, исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредставлении коммунальной услуги электроснабжения истцу в период с 12 часов 15 минут 24 ноября 2024 г. по 23 часа 45 минут 27 ноября 2024 г., подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что отключение электроэнергии происходило из-за неблагоприятных погодных условий, не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности, поскольку в спорные периоды перерыв в подаче электроэнергии на объекты истца превышал допустимые нормативы.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилой помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354).

В Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имуществе потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны следующие разъяснения: если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).

Ввиду отсутствия в специальном законодательстве об электроснабжении норм о последствиях нарушения прав потребителя коммунальной услуги, при незаконном отключении электроэнергии в силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе требовать взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителей.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Принимая во внимание, что судом установлено нарушение прав истца, как потребителя услуги электроснабжения, учитывая степень и характер данных нарушений, период отсутствия электроэнергии (более трех суток), конкретные обстоятельства дела, причины отсутствия электроэнергии, требования разумности и справедливости, а также учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленного к взысканию размера компенсации морального вреда в сумме 20000 руб., суд приходит к выводу о взыскании с ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 13000 руб.

При установленных обстоятельствах ПАО «Россети Центр» в лице ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является ненадлежащим ответчиком по делу, исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом, указанные положения закона не связывают обязанность взыскания штрафа с фактом соответствующего досудебного обращения к ответчику.

Само по себе наличие судебного спора, при отсутствии прямо предусмотренной законом обязанности по его досудебному урегулированию, указывает на несоблюдение исполнителем добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

С учетом изложенного, с ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 7500 руб. (13000 руб. х 50%).

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, иск подлежит удовлетворению, с ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 (в порядке статьи 45 ГПК РФ), к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», выразившееся в не предоставлении коммунальной услуги электроснабжения ФИО2 по адресу: <адрес>, в период с 12 часов 15 минут 24 ноября 2024 г. по 23 часа 45 минут 27 ноября 2024 г.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт: №, компенсацию морального вреда в сумме 13000 (тринадцати тысяч) рублей, штраф в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 (в порядке статьи 45 ГПК РФ), к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении исковых требований Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 (в порядке статьи 45 ГПК РФ), к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2025-000124-59