№2-3147/2025
УИН 58RS018-01-2025-005247-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Турчака А.А.
при ведении протокола помощником судьи Харлан Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес о включении периодов в пенсионный стаж о признании незаконным решения об отказе в установлении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Решением ОСФР по Адрес Номер от Дата ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 3 года, в соответствии с Федеральным законом Номер от Дата "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку в результате рассмотрения документов установлен факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом 4 года 4 мес. 2 дня, что дает право выхода на пенсию с уменьшением возраста на 2 года.
По мнению истца ей необоснованно не были включены в срок проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом Адрес с Дата по Дата (2 года 11 месяцев), время обучения в Пензенском медицинском училище Номер ; с Дата по Дата (2 месяца 8 дней) время после окончания работы в Городищенской ЦРБ и до поступления в Пензенский агропромышленный колледж; с Дата по Дата (2 года 7 мес. 16 дней) – период после окончания обучения в Пензенском агропромышленном колледже с Дата и до переезда в Адрес .
Во все названные периоды истец проживала по адресу: Адрес .
На основании изложенного ФИО5 просила:
1. Установить факт ее проживания Адрес входящем в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом в период, общая продолжительность которого составила 8 лет 1 мес.
2. Признать незаконным Решение ОСФР по Адрес Номер от Дата об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 3 года
3. Признать за истцом право на получение пенсии по старости с уменьшением возраста на 3 года, в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
4. Обязать ОСФР по Адрес назначить ей пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, с Дата , в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом.
В судебном заседании ФИО5 исковые требования уточнила в части и просила установить факт ее проживания Адрес с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , в зоне с льготным социально экономическим статусом и обязать ОСФР по Адрес назначить ей пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, с Дата и включить это время в ее льготный стаж проживания в зоне с льготным социально экономическим статусом. В остальной части исковые требования оставила без изменения.
В судебном заседании истец ФИО5 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил их оставить без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от Дата N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В силу ст. 34 Закона РФ от Дата N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из положений ст. 28.1 вышеназванного Закона следует, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на Дата , в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от Дата N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии ФИО3 стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на Дата , и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на Дата , в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Как указано в примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от Дата N 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по Дата , независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 Дата , обратиласьс заявлением в ОСФР по Адрес о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста на два года, предусмотренного Законом РФ Номер от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.
Решением ОСФР по Адрес от 29.10.2025г. Номер в назначении пенсии истцу было отказано в связи с неподтверждением факта его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Во время проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом засчитано с Дата по Дата (2/4/6), Дата по Дата (1/11/26) а всего 4 года 4 месяца 2 дня, что дает право на снижение времени выхода на пенсию на 2 года.
Из материалов дела усматривается, что ФИО5 с Дата по Дата проходила обучение в Пензенском базовом медицинском колледже по специальности лабораторная диагностика (в настоящее врем ФГБПОУ «Пензенский базовый медицинский колледж». Данное обстоятельство подтверждается справкой ФГБПОУ «Пензенский базовый медицинский колледж» Номер от Дата . Во время обучения в этом учебном заведении общежитие истцу не предоставлялось.
ФИО2 Дата была принята в Городищенскую ЦРБ на должность фельдшера-лаборанта, где проработала по Дата включительно.
Дата ФИО2 была зачислена в число учащихся бухгалтерского отделения Пензенского совхоза-техникума, где проучилась по Дата .
Дата истец была принята на работу в должности фельдшера-лаборанта в лабораторию Пензенской инфекционной больницы и Дата уволилась оттуда по собственному желанию.
Согласно справки Администрации Вазерского сельстовета Адрес Номер от ФИО8 (добрачная фамилия ФИО2) ФИО2, 13.08.1973г.р., проживала и была зарегистрирована с 10.06.1986г. по 27.08.1993г. и с 05.10.1995г. по 01.02.1998г. по Адрес населенном пункте Адрес , Пензенской с области расположенном на территории плотностью загрязнения по цезию 137КИ (кв.м.) и отнесенному с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. ФИО1-Правительства Российской Федерации от Дата Номер -р к территориям радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Данная справка выдана на основании и подтверждается записями из похозозяйственной книги. Номер , л.с.Номер (книга ведется с Дата - 31.12.1990г.г.; из похозозяйственной книги Номер , л.с.Номер (книга ведется с Дата - 31.12.1996г.г.); из похозозяйственной книги Номер , л.с.Номер (книга ведется с Дата - 31.12.2001г.г.); из домовой книги на Адрес для регистрации граждан по месту жительства; из поквартирной карточки ф. Номер ,17 для регистрации граждан по месту жительства.
В справке Номер от Дата Данные изъяты указано, что ФИО2, Дата г.р., в период обучения с Дата (Приказ Номер «Л» от Дата ) по Дата (Приказ Номер «Л» от 28.06 1995 г.) по специальности: «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности» в Пензенском ордена ФИО3 совхозе- техникуме имени ФИО7, действительна была зарегистрирована с Дата до Дата по адресу: г Данные изъяты1 (общежитие). Выписана: Дата Прибыла из Адрес . Выбыла: Дата в с Адрес Сведений о выплатах поквартирных для съема жилья в архивных документах нет.
Основание: 1.Книги приказов за 1993 г., 1995 г.; карточка прописки Номер в общежитии Пензенского ордена ФИО3 совхоза-техникума имени ФИО7.
Как указано в домовой книге Адрес ФИО2. была зарегистрирована по названному адресу Дата и снята с учета Дата .
На основании изложенного требования истца о включение в срок ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом проживание в селе Адрес с Дата по Дата (2/11/3), с Дата по Дата (0/2/8) с Дата по Дата (0/3/18) а всего (3/4/29) подлежит удовлетворению.
Однако ее требование об установлении факта проживания истца в названной зоне с Дата по Дата подлежит отклонению по следующим основаниям.
В листке по учету кадров при принятии на работу в должности фельдшера-лаборанта в лабораторию Пензенской инфекционной больницы ФИО5 указала что ее фактическим местом жительства является Адрес Дата заполнения листка указана 01.10.1997 и правильность записи подтверждена личной подписью ФИО2
Итого с учетом дополнительных сроков общий период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 7 лет 9 месяцев 1 день, что не дает права на снижение срока назначения страховой пенсии на 3 года, в то время как ответчиком этот срок снижен самостоятельно на 2 года. На основании изложенного требование назначении истцу пенсии досрочно с Дата удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ФИО2 удовлетворить частично.
Установить факт проживания ФИО4 ФИО2 Адрес входящем в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом в период с Дата по Дата (2/11/3), с Дата по Дата (0/2/8) с Дата по Дата (0/3/18) а всего 3 года 4 месяца 29 дней.
Признать незаконным Решение ОСФР по Адрес Номер от Дата об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения ФИО4 ФИО2 время проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом в период с Дата по Дата (2/11/3), с Дата по Дата (0/2/8) с Дата по Дата (0/3/18).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес включить ФИО4 ФИО2 время проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом в период с Дата по Дата (2/11/3), с Дата по Дата (0/2/8) с Дата по Дата (0/3/18).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено Дата .
Судья А.А. Турчак