Решение по делу № 2А-503/2023 от 11.07.2023

Дело № 2а-503/2023г.

УИД № 48RS0004-01-2023-000599-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023г. Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Наумовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18648 рублей и пени в размере 134,03 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 172 руб., пени в размере 1,21 руб.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, административный ответчик ФИО1 не явились, были извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о дне слушания дела, признав неявку в суд неуважительной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ закреплено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации (пункт 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N ДД.ММ.ГГГГ год).

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска госрегзнак № с ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. выпуска госрегзнак № с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежали <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска госрегзнак №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска госрегзнак №.

Данных о том, что в спорный налоговый период автомобили, в отношении которых исчислен транспортный налог, в натуре не существовали, не установлено, соответствующих сведений и доказательств административным ответчиком в ГИБДД либо в Инспекцию не предоставлял. Оснований считать, что право собственности на вещь (транспортные средства) прекращено ввиду полной и безвозвратной утраты не имеется.

С учетом этого транспортные средства, зарегистрированные на ответчика являлись объектом налогообложения, в отношении него обоснованно исчислен транспортный налог.

В соответствии с законом Липецкой области от 25 ноября 2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 6 Закона ЛО № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Пунктом 4 ст. 397 НК РФ регламентировано, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании уведомления, направленного налоговым органом.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Положениями статьи 70 НК РФ предусмотрены сроки направления требования об уплате налога. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения являются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доли в праве общей собственности на указанное имущество (ст. 2 Закона N 2003-1).

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Право собственности на недвижимость у покупателя возникает с момента государственной регистрации перехода права от продавца (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 223 и п. 1 ст. 551 ГК РФ).

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В пункте 50 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что при применении статьи 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено заказным письмом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога на транспорт за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 9324 руб., налога на имущество физических лиц в размере 82 руб.

Оснований не согласиться с представленным расчетом налога не имеется.

Поскольку налог не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено заказным письмом налоговое требование № о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 9324 рублей, пени в размере 34,96 руб., налога на имущество физических лиц в размере 90 руб., пени в размере 0,34 руб. в срок до 31.01.2022г., которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ., что следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено заказным письмом налоговое требование № о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 9324 рублей, пени в размере 99,07 руб., налога на имущество физических лиц в размере 82 руб., пени в размере 0,87 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ.,что ДД.ММ.ГГГГ., что следует из Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Однако оплата налога не была произведена.

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Левобережного судебного района г.Липецка – мировым судьей судебного участка № 23 Левобережного судебного района г.Липецка вынесен судебный приказ от 19.05.2022г. о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму в размере 18955,24 руб., из них по: транспортному налогу с физических лиц за 2019г., 2020г.: налог в размере 18648 руб., пени в размере 134,03 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 2019, 2020г. налог в размере 172 руб., пени в размере 1,21 руб.

Учитывая, что мировым судьей 05.12.2022г. был отменен судебный приказ о взыскании с ответчика транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019г. и 2020г. в связи с поступившими возражениями, а данное исковое заявление поступило в районный суд 04.05.2023г., налоговый орган в течение установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока обратился в суд с иском.

Факт наличия задолженности по налогу в указанной сумме подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В ходе судебного разбирательства доказательств уплаты налога либо оснований для освобождения от уплаты налога ответчиком не представлено.

Административный иск подан в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности налоговой инспекцией налогоплательщику были начислены пени: на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1,21 руб.; на недоимку по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ. в размере 134,03 руб..

Размер и расчет пени на недоимку по налогам административным ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета в сумме 758 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 290,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт: № №), зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 18648 рублей и пени в сумме 134,03 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019г.-2020г. в размере 172 руб. и пени в размере 1,21 руб..

Реквизиты для перечисления:

УФК по Тульской области (МИФНС по управлению долгом) ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510, номер счета получателя: 03100643000000018500, номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, наименование банка получателя: Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула, БИК банка получателя: 017003983, ОКТМО: 0.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 758 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме- 14.07.2023г..

Судья Л.В. Климова