Решение по делу № 2А-356/2025 от 09.06.2025 | Славгородский городской суд (Алтайский край)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Заринским городским судом Алтайского края по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

В соответствии с данным приговором административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в настоящий момент у него в соответствии со ст. 86 УК РФ имеется непогашенная судимость. Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ у ФИО1 по приговору Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рецидив признается особо опасным. В силу ст. 63 УК РФ отягчающим обстоятельством в отношении ФИО1 суд признал особо опасный рецидив преступлений, что влечет установление административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в период непогашенной судимости административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения в области охраны общественного порядка.

Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Славгородский» установлено, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес> другом. Нигде официально не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ. Склонен к совершению повторных преступлений. Тем самым, ФИО1 нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время.

На основании вышеизложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, необходимого для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования г. Славгород; запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить посещение определенных мест (кафе, баров, ресторанов).

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, просил не назначать ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом указал, что он трудоустроен, но без оформления документов. В летнее время режим работы ненормированный ввиду большого количества заказов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заринским городским судом Алтайского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 11 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима<данные изъяты>

Согласно справке Информационного центра ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

В период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> доме у своего знакомого. Нигде официально не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ, в ДД.ММ.ГГГГ осужден к условной мере наказания. Склонен к совершению повторных преступлений. Неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в том числе в ночное время. Тем самым, ФИО1 нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время<данные изъяты>

Таким образом, ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

Суд не может согласиться с доводами административного иска об установлении административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), поскольку материалами дела не подтверждается наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Приговором Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ опасный или особо опасный рецидив в качестве отягчающего обстоятельства не учитывался.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО1административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив следующие ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

-запретить выезд за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края. В удовлетворении остальной части административного иска надлежит отказать.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчикомправонарушений (в состоянии опьянения, в ночное время), тяжести преступления и обстоятельств его совершения, данных, характеризующих его личность, поведения после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие места жительства или пребывания, работы полагает, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчикомпреступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для запрета посещения и участия в массовых мероприятиях суд не усматривает, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, административный надзор сроком на 3(три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

-запретить выезд за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения ДД.ММ.ГГГГ.