Дело № 2-2391/2022

УИД 21RS0023-01-2022-003061-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары – ФИО4, действующей на основании доверенности от дата -----,

ответчика ФИО5,

представителей ответчиков ФИО5 и ФИО7 – ФИО14, действующего на основании доверенности от дата (на представление интересов ФИО2) и доверенности от дата (на представление интересов ФИО1),

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО15 ФИО8 и ФИО5 ФИО9 о возложении в солидарном порядке обязанности выполнить работы по приведению общего имущества в первоначальное состояние,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась с исковым заявлением к ФИО15 ФИО10 и ФИО5 ФИО11 с требованиями о возложении в солидарном порядке обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести демонтаж металлической перегородки с дверью, расположенной рядом с квартирами №-----, 289 на десятом этаже в подъезде ----- многоквартирного адрес, за свой счет провести работы по восстановлению окрасочного слоя в местах монтажа перегородок и за свой счет организовать вывоз строительных материалов и мусора, образовавшихся вследствие выполнения работ, из подъезда и с территории многоквартирного адрес. Также заявлено требование о взыскании с ответчиков в солидарном порядке государственную пошлину.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в адрес администрации адрес поступили материалы проверки Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, в которых указано на самовольно установленные в адрес металлические перегородки с дверями. В ходе проверки установлено, что в седьмом подъезде многоквартирного адрес установлена металлическая перегородка с дверью рядом с квартирами №-----, образуя тамбурное помещение, сведений о внесении в установленном порядке соответствующих изменений в проект данного многоквартирного дома не представлено. Согласия всех собственников на проведение работ по перепланировке помещения общего использования и передачу части общего помещения в пользование отдельным субъектам не получено, соответствующее решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятого на общем собрании собственников, не принималось. Установка металлической перегородки с дверью с образованием помещения, используемого для личных целей, нарушает положения ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации об общем имуществе собственников помещений. Квартира ----- принадлежит на праве собственности ФИО7, адрес – ФИО5 Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары в адрес собственников квартир №-----, 289 адрес направлено уведомление от дата ----- с требованием до дата привести площадку 10 этажа в седьмом подъезде указанного дома в прежнее состояние, демонтировав перегородку с дверью, о выполнении работ проинформировать администрацию г. Чебоксары. В целях проверки исполнения уведомления сотрудниками администрации г. Чебоксары дата осуществлен выход в обозначенный дом и выявлено, что собственниками квартир №----- и 289 ФИО6 и ФИО2 работы по демонтажу перегородки с дверью не проведены, помещение находится в прежнем состоянии. Ответчиками нарушен принцип равенства на пользование общедомовым имуществом, так как за счет возведения перегородки фактически была уменьшена площадь общедомового имущества. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской республики от 22 октября 2019 года № 1896, распоряжения администрации г. Чебоксары Чувашской Республики «О распределении обязанностей между главой администрации города Чебоксары, его заместителями, главами администраций районов и начальником Заволжского территориального управления» от 30 января 2014 года № 30-р, постановления администрации города Чебоксары Чувашской Республики «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» от 29 марта 2017 года № 762, учитывая полномочия Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и администрации города Чебоксары, истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Вместе с этим пояснила, что в настоящее время самовольная постройка на общедомовом имуществе, являвшаяся предметом исковых требований, демонтирована, мусора нет, что подтверждается соответствующим актом и фотоматериалом.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала и пояснила, что об обращении администрации г. Чебоксары с исковым заявлением узнала после получения извещения суда. На момент рассмотрения дела демонтаж перегородки был произведен. Письма администрации города с требованием демонтировать металлическую перегородку между этажами она и ее отец ФИО7, являющийся собственником адрес, не получали, у каждого из них иной адрес регистрации. Действия по демонтажу перегородки совершены ими добровольно, и совершение указанных действий не связано с обращением администрации с иском.

Ответчик ФИО7, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, обеспечил участие своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО7 и ФИО5 – ФИО14 исковые требования не признал, пояснил, что уведомления администрации г. Чебоксары с требованием демонтировать перегородку его доверители не получали, иначе они бы демонтировали перегородку во внесудебном порядке. Его доверители демонтировали перегородку до рассмотрения дела в суде добровольно, их действия не связаны с обращением с иском в суд.

Третьи лица Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (далее – Госжилинспекция Чувашии), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстрой-3» (далее – ООО «УК «Жилстрой-3 участие своих представителей не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при имеющийся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО5, представителя ответчиков, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из положений со ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. В силу действующего законодательства надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется, в том числе, управляющей организацией.

Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ, предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и др.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и непосредственно нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены разделом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата -----.

Согласно указанным Правилам не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов, а также запрещается использовать лестничные площадки (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря (п.п. дата, дата).

Предъявляя исковые требования к ответчикам, истец исходит из того, что ответчиками самовольно установлена перегородка с металлической дверью, оборудованной запорным устройством (замком), на лестничной площадке десятого этажа перед квартирами №----- и 289 в подъезде ----- многоквартирного адрес.

При обращении с исковым заявлением истцом представлены доказательства, что на общем имуществе собственников многоквартирного жилого адрес – в подъезде ----- на площадке десятого этажа перед квартирами №----- и 289 установлена металлическая перегородка с дверью, имеющей запорное устройство (замок), при этом соответствующее согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме отсутствует. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не принимало решений об уменьшении размера общего имущества многоквартирного дома, передачи части общего имущества ответчикам. Возведение металлической перегородки с дверью на лестничной площадке между этажами проведено с нарушением без согласования с уполномоченными государственными органами и в нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Так, в администрацию г. Чебоксары поступили материалы проверки Госжилинспекции Чувашии (исх. № 4/02-17-9921 от 16 декабря 2021 года), в которых указано на выявленные нарушения в части самовольно устроенных кладовых помещений перед мусоропроводами в первом, втором, четвертом, пятом, шестом, восьмом, девятом подъездах на лестничных площадках между этажами с 1-го по 10-й этажи собственниками помещений адрес. Также на лестничной площадке седьмого и восьмого подъездов перед квартирами смонтированы металлические перегородки с дверями. Информация направлена для принятия мер в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 29 ЖК РФ. О принятых мерах просят проинформировать Госжилинспекцию Чувашии.

Из материалов проверки Госжилинспекции Чувашии (распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от дата -----, акта проверки от дата -----, технического паспорта жилого дома в части десятого этажа подъезда -----), в части, относящейся к предмету и основаниям иска по настоящему делу, следует, что на площадке десятого этажа подъезда ----- адрес перед квартирами №----- и 289 установлена перегородка с дверью из металлической конструкции с запорным устройством. Самовольно смонтированная металлическая перегородка не отражена в техническом паспорте жилого дома. На момент проверки выявить собственников, самовольно установивших металлическую перегородку перед квартирами, не представилось возможным.

Огражденная таким образом часть межквартирного коридора, являющаяся в соответствии с ЖК РФ общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, образовала помещение, которое используется собственниками квартир в качестве дополнительного помещения в личных целях.

В адрес ФИО16 и ФИО5 по месту нахождения объектов недвижимости (адрес) администрацией адрес направлены уведомления от дата ----- с требованием до дата демонтировать перегородку с дверью перед квартирами №----- и 289 на десятом этаже подъезда ----- адрес и привести площадку этажа в прежнее состояние, о чем проинформировать администрацию адрес.

Уведомление в адрес ответчиков по месту их регистрации (адресБ, адрес) не направлялся, тем самым, до обращения с иском они были лишены возможности устранить нарушение в досудебном порядке.

Ответ на уведомление не поступил.

Из актов осмотра (обследования) от дата и дата, составленных комиссией администрации города, усматривается, что перегородка с дверью на площадке десятого этажа седьмого подъезда в адрес перед квартирами №----- и 289 не демонтирована. Содержание актов подтверждалось фотоматериалом.

Ответчик ФИО7 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый -----, ответчик ФИО5 - собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый -----, квартиры находятся на десятом этаже (выписки из Единого государственного реестра недвижимости).

Решение общего собрания собственников помещений адрес на предмет согласования установки данного ограждения отсутствует.

Предъявляя исковые требования к ответчикам, истец исходил из того, что ответчиками самовольно установлена металлическая перегородка с дверью на площадке десятого этажа подъезда ----- в многоквартирном адрес, являющейся общим имуществом.

В судебном заседании установлено, что на дату дата на общем имуществе собственников многоквартирного жилого адрес на десятом этаже подъезда ----- была установлена металлическая перегородка с дверью, при этом соответствующее согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме не получено. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не принимало решений об уменьшении размера общего имущества многоквартирного дома, передачи части общего имущества ответчикам. Возведение металлической перегородки с дверью на площадке было проведено без согласования с уполномоченными государственными органами.

В судебном заседании дата представителем ответчика представлен акт осмотра помещения от дата, составленный комиссией с участием должностного лица управляющей организации ООО «УК «Жилстрой-3», в котором указано, что в ходе осмотра выявлено осуществление демонтажа металлической перегородки на площадке перед квартирами №----- и 289 в адрес. В подтверждение представлен фотоматериал.

В судебное заседание дата представителем истца представлен акт осмотра от дата, из которого следует, что демонтаж металлической перегородки, расположенной на лестничной площадке этажа ----- перед квартирами №----- и 289 в подъезде ----- адрес произведен, т.е. лестничная площадка приведена в прежнее состояние.

Фотоматериалами подтверждается, что лестничная площадка перед квартирами №----- и 289 адрес (7 подъезд, 10 этаж) ограждений (перегородки с дверью) не имеет, лакокрасочное покрытие восстановлено, мусора нет.

Из выписок из лицевых счетов по квартирам №----- и 289 в адрес следует, что в указанных квартирах никто не зарегистрирован, при этом согласно адресным справкам ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике ответчики ФИО7 и ФИО5 зарегистрированы по другому адресу (адресБ, адрес).

Управляющей организацией ООО «УК «Жилстрой-3» в адрес суда письмом от дата сообщено, что дата установки и демонтажа металлической перегородки с дверью на этажной площадке в проходе со стороны квартир №----- и 289 на десятом этаже в подъезде ----- по адрес управляющей организации неизвестна.

При таком положении достоверно установить, являлся ли демонтаж перегородки следствием обращения администрации адрес с исковым заявлением к ответчикам, по представленным доказательствам не представляется возможным.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду отсутствия предмета спора.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований, в том числе о взыскании на основании ст. 98 ГПК РФ в бюджет муниципального образования города Чебоксары государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары (ОГРН -----) к ФИО15 ФИО12-----) и ФИО5 ФИО13 (-----) о возложении в солидарном порядке обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет произвести демонтаж металлической перегородки с дверью, расположенной рядом с квартирами №-----, 289 на десятом этаже в подъезде ----- многоквартирного адрес, за свой счет провести работы по восстановлению окрасочного слоя в местах монтажа перегородок и организовать вывоз строительных материалов и мусора, полученных вследствие выполнения работ, из подъезда и с территории многоквартирного дома, взыскании в бюджет города Чебоксары государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата.

Решение05.09.2022