Дело № 2а-2143/2022
УИД 18RS0009-01-2022-003720-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,
представителя административного истца Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> г.р., осужден по приговору <***> от <дата> по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <дата> по постановлению <***> ФИО1 освобожден из ФКУ <***> условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 15 дней, при освобождении ему установлены обязанности в месячный срок трудоустроиться или встать на учет в центр занятости населения; два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, находиться по постоянному месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. После освобождения ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский», <дата> срок неотбытой части наказания истек. По приговору <***> от <дата> ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена, в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федерального закона №64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.
Представитель административного истца ММО МВД России «Воткинский» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО1 после освобождения был поставлен на учет в МО МВД России «Воткинский» <дата>, выбор заявленных ограничений связан с совершением ФИО1 преступления в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в целях усиления контроля за его поведением, правонарушения по ст. 20.21 и 20.1 ч.1 КоАП РФ ФИО1 не совершались, он привлекался к административной ответственности за курение в неположенном месте и нарушение масочного режима, ранее ММО МВД России «Воткинский» не был инициирован иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1, поскольку не было учтено совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Прокурор ФИО4 полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» обоснованно и подлежит удовлетворению в части установления административного надзора, возложении на ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, оснований для возложения обязанности в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив не усматривает с учетом личности ФИО1, который не привлекался к административной ответственности в данной сфере.
Заслушав явившихся участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений п.2 ч.1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> г.р., осужден по приговору <***> от <дата> по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу <дата> Данное преступление совершено им при опасном рецидиве.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона №86-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного закона).
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
<дата> по постановлению <***> ФИО1 освобожден из <***> условно-досрочно на не отбытый срок 02 месяца 15 дней. С возложением дополнительных обязанностей: в 3-х дневный срок встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно; в месячный срок трудоустроиться или встать на учет в центр занятости населения; два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган; находиться по постоянному месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.
Согласно справки-характеристики ст. инспектора ГОАН ОУУПиПДН МО МВД «Воткинский» ФИО3, ФИО1 проживает по адресу: <*****>, <*****> семьей, ранее судим, состоит на учете в МО «Воткинский» в качестве лица ФППАН с <дата>, официально не трудоустроен, работает без оформления трудового договора, на профилактическую работу не реагирует, правильных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, отрицательно относится к факту установления в отношении него надзора, по характеру неуравновешенный, импульсивный, может быть вспыльчивым, склонен совершать поступки исходя из собственных интересов, в общении с сотрудниками полиции может допускать грубость, на учете у врачей не состоит, к уголовной ответственности в настоящее время не привлекается.
ФИО1 привлекался к административной ответственности по постановлению <***> на транспорте от <дата> по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по постановлению <***> <*****> от <дата> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание, постановления вступили в законную силу.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установленных обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Оснований для возложения на ФИО1 дополнительной обязанности в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив суд не усматривает с учетом личности ФИО1, отсутствии сведений о его склонности к злоупотреблению спиртным и фактов привлечения его к ответственности на распитие спиртного в общественном месте и появление в общественном месте в состоянии опьянения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> <*****>, административный надзор на срок 8лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Новожилова