Решение по делу № 2А-2-504/2023 от 29.12.2023

Административное дело №2а-2-504/2023

УИД 40RS0008-02-2023-000452-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» декабря 2023 года г. Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в составе: председательствующего судьи Дудиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Эрлих И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Частному учреждению «Музей печатного дела» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области (далее - Управление) <дата> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Частному учреждению «Музей печатного дела» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административных исковых требований указало, что <дата> Управлением было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Частного учреждения «Музей печатного дела»; <дата> ИФНС по Ленинскому округу г. Калуги внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица. Однако, в нарушение требований действующего законодательства отчетность о своей деятельности за 2021-2022 г.г. административным ответчиком не представлена, о чем в адрес Частного учреждения «Музей печатного дела» направлялись информационные письма, впоследствии возвращенные за истечением срока хранения. Нарушения административным ответчиком до настоящего времени не устранены. Просит ликвидировать Частное учреждение «Музей печатного дела» и исключить сведения о Частном учреждении «Музей печатного дела» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - Частного учреждения «Музей печатного дела» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Частное учреждение «Музей печатного дела» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги <дата>, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Адресом места нахождения организации является: <адрес>.

За <дата> указанная некоммерческая организация не представляла в главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, по формам №ОН0001 и №ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ), что является нарушением требований, предусмотренных п. 2, 3 ст. 19, п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.

<дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в адрес Частного учреждения «Музей печатного дела» было направлено информационное письмо № об устранении указанных нарушений требований ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ и необходимости представления сведений о продолжении деятельности за <дата> /л.д. №/. Указанное информационное письмо возвращено с пометкой «Возврат отправителю по иным обстоятельствам».

Информация об устранении выявленных нарушений в главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области не поступала.

В связи с непредставлением административным ответчиком отчетности за <дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в адрес Управления федеральной налоговой службы по Калужской области <дата> направлено письмо о принятии мер, предусмотренных ст. 21.1 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о признании некоммерческой организации - Частное учреждение «Музей печатного дела» фактически прекратившей свою деятельность /л.д. №/.

Согласно сообщению Управления федеральной налоговой службы по Калужской области от <дата> /л.д. №/ в отношении юридического лица – Частного учреждения «Музей печатного дела» принять меры, предусмотренные ст. 21.1 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о признании его фактически прекратившим свою деятельность не представляется возможным, в связи с предоставлением им в налоговый орган отчетности.

До настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации, указанные в информационных письмах от <дата> и от <дата>, некоммерческой организацией не устранены.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Вопросы контроля за деятельностью некоммерческой организации, в том числе ведения и предоставления соответствующей отчетности в уполномоченные органы, урегулированы ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.

В соответствии с требованиями п.п. 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган (в данном случае - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по формам №№ ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности (далее - отчетность).

Как установлено в п. 3.2 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ отчетность подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставлению средствам массовой информации один раз в год. Порядок размещения отчетности некоммерческих организаций определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 года №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В силу п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, руководствуясь данными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, установив, что выявленные нарушения действующего законодательства некоммерческой организацией - частным учреждением «Музей печатного дела» носят систематический характер на протяжении длительного времени; данных о том, что административным ответчиком предпринимались все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений и исполнения требований закона в установленный срок, не представлено, равно как и сведений, подтверждающих невозможность по объективным причинам, не зависящим от учреждения, представить истребуемые сведения, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Частному учреждению «Музей печатного дела» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение «Музей печатного дела» (ОГРН <***>) и исключить Частное учреждение «Музей печатного дела» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 22 января 2024 года.

Председательствующий подпись Н.С. Дудина

Копия верна. Судья Н.С. Дудина