№а-4813/2023

41RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю (далее по тексту – ОСФР по Камчатскому краю) обратилась с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании финансовых санкций, мотивируя требования тем, что в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы. При сверке информации, проведенной на основании данных представленной индивидуальным предпринимателем ФИО2 отчетности формы СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2019 года и в связи с отсутствием сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год, выявлено расхождение на 7 застрахованных лиц. Страхователь не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в котором страхователю предложено уплатить штраф в размере 3 500 руб. за период - год 2019 года (7 застрахованных лиц), страхователь оплатил 1 000 руб. Остаток задолженности составляет 2 500 руб. В связи с неуплатой финансовых санкций, ДД.ММ.ГГГГ выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в размере 2 500 руб.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением по месту регистрации (жительства), однако указанная судебная корреспонденция не доставлена по причине «истек срок хранения», при этом объективной невозможности получения судебной корреспонденции по адресу, указанному в качестве места жительства и регистрации, суду не представлено.

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// p-kamchatsky.kam.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы настоящего дела, материал по возврату заявления ОСФР по Камчатскому краю к ФИО2 о вынесении судебного приказа на взыскание финансовых санкций, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), обязанностью страхователя, является представление отчетности органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.). Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

На основании ст. ст. 5, 16 Федерального закона № 27-ФЗ, органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право осуществлять контроль над правильностью и своевременностью представления страхователями сведений персонифицированного учета.

Согласно п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы), по форме СЗВ-М.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы), по форме СЗВ-СТАЖ.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, а также порядка представления сведений в форме электронного документа, составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Решением о привлечении страхователя ФИО2 к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, страхователю предложено уплатить штраф в размере 3 500 руб., за 2019 год. ФИО2 было уплачено 1 000 руб.

В связи с неуплатой финансовых санкций было выставлено и направлено требование №S01200000306 со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения ОСФР по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 финансовых санкций.

Определением мирового суда судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в принятие заявления о вынесении судебного приказа, на основании с и. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

При повторном обращении ОСФР по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление было возвращено на основании с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, что послужило обращением в суд с указанным иском.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление ОСФР по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 финансовых санкций возвращено. С настоящим административным исковым заявлением Отделение обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Таким образом, из материалов дела следует, что ОСФР по Камчатскому краю принимались надлежащие меры по взысканию финансовой санкции и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке финансовой санкции. Процедура направления требования, принудительного взыскания финансовой санкции, а также сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ОСФР по Камчатскому краю соблюдены.

Проверив представленные административным истцом расчет финансовой санкции, суд находит его верным, в связи с чем, в отсутствие сведений об исполнении административным ответчиком соответствующей обязанности приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

На основании положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю (ИНН <***>) финансовые санкции по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в размере 2 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна:

Судья О.В. Штакес