Дело № 2-12/2026
35RS0018-01-2025-000305-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года с. Нюксеница
Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,
при секретаре Кормановской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации Нюксенского муниципального округа, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении многоквартирного дома в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о сохранении знания с назначением многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, 1975 года постройки, общей площадью 185,8 кв.м, количество этажей – 2, находящееся по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: № в реконструированном виде с характерными точками контура в координатах согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К.С.А., и признании за ФИО1 права собственности на помещение с кадастровым номером №, наименование квартира, назначение – жилое, общей площадью 140 кв.м., номер этажа 1, 2, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что квартира с 2006 года принадлежит ей на праве собственности по завещанию, в течение нескольких лет проведена перепланировка и реконструкция квартиры: убраны перегородки в комнате, увеличена площадь подсобного помещения, туалета, пристроено мансардное помещение. В целях оформления правоустанавливающих документов на объект недвижимости истец обращалась в отдел архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации Нюксенского муниципального округа за выдачей разрешения на реконструкцию и ввод, однако ей было отказано, несмотря на то, что нарушений градостроительных норм и правил, противопожарных, санитарных и других обязательные норм не имеется, чьи – либо интересы при возведении не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, полученной ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности ФИО2 посредством ГЭПС ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились.
Ответчик ФИО3, действующая от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещена телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, доводов не направила.
Ответчик ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, доводов не направил.
Ответчик администрация Нюксенского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещена направлением судебной повестки, полученной ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третье лицо комитет земельно-имущественных отношений администрации Нюксенского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещен направлением судебной повестки, полученной ДД.ММ.ГГГГ, представитель в судебное заседание не явился, доводов на заявленные требования не направил.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о времени и месте рассмотрения дела извещено направлением судебной повестки, полученной ДД.ММ.ГГГГ, представитель в судебное заседание не явился, доводов на заявленные требования не направил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ст. 263 ГК РФ). Аналогичные положения приведены в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»). Отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для приведения помещения в прежнее состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Согласно обзору по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года, разъяснено, что правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из представленных документов судом установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью 51, 4 кв.м. на 1 этаже, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 является собственниками жилого помещения, площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилого помещения, вид жилого помещения квартира, площадью 45,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, по 1/3 доле каждому, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный жилой дом, 1975 года постройки, с кадастровым номером №, площадью 109,7 квадратных метров, в котором расположены указанные жилые помещения с кадастровыми номерами № и №, находится на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 235 ± 5 квадратных метра, местоположением: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания 2-ух квартирного жилого дома, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Размер доли в праве соответствует доле в праве пропорционально размеру общей долевой площади принадлежащего собственнику помещений, машино-мест в многоквартирном доме. Описание местоположения земельного участка имеется. Земельный участок относится к зоне с особыми условиями использования территории, зона затопления территории <адрес>, затапливаемой водами <адрес> при половодьях и паводках 1% обеспеченности. Установлено ограничение на земельный участок, предусмотрены ст. 56 Земельного кодекса РФ.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры составляла 51, 4 кв.м.
В течение нескольких лет истец ФИО1 в принадлежащем ей жилом помещении за счет собственных средств произвела перепланировку и реконструкцию квартиры: убрала перегородки в комнате, увеличила площадь подсобного помещения, туалета, пристроила мансардное помещение.
В целях оформления правоустанавливающих документов на объект недвижимости истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию Нюксенского муниципального округа за выдачей разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на заявление дан ответ, что в настоящее время многоквартирный дом реконструирован, указан перечень документов необходимых для получения разрешения, дана рекомендация в целях легализации реконструкции (самовольной постройки) многоквартирного жилого дома обратиться в суд.
Из представленных доказательств судом установлено, что истец ФИО1 провела реконструкцию жилого помещения, изменив внутренние параметры помещений в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров капитального строения, с оборудованием отдельных входов в помещения, с увеличением общей площади, переносом и установкой дополнительных инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и иного оборудования. Ввиду отсутствия разрешения на проведенные работы в жилом помещении, суд пришел к выводу, что реконструированный объект недвижимости фактически является самовольной постройкой.
С целью согласования проведенной реконструкции жилого помещения обращались в органы местного самоуправления. Администрация Нюксенского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщила, что поскольку реконструкция жилого помещения завершена, предварительных согласований уполномоченного органа на реконструкцию получено не было, в выдаче разрешительных документов отказала, рекомендовав обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку, при соблюдении условий, предусмотренных действующим законодательством.
Истец ФИО1 в судебном порядке просила признать право собственности на недвижимое имущество: на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 140 кв.м. и сохранить здание по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с характерными точками контура в координатах согласно техническому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К.С.А..
С целью проведения строительно-технического исследования <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, истец обратилась в экспертную организацию АНО «Бюро Судебной экспертизы и независимой оценки», специалистами которого подготовлено заключение специалиста №. Согласно данному заключению собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведена реконструкция многоквартирного дома с кадастровым номером № в части изменения характеристик <адрес> кадастровым номером №, у <адрес> надстроен мансардный этажи выполнена пристройка помещений к основному зданию, в которых расположен санузел, прихожая и спальная комната. Фундамент - ленточный бетонный, стены, перекрытия - брусчатые, деревянные утепленные, кровля - профилированный, оцинкованный лист, двухскатная, полы - ДВП, окраска, деревянный, покрытые линолеумом, проемы - пластиковые оконные блоки со стеклопакетами и металлическая дверь, коммуникации - электроснабжение, газовое отопление, водоснабжение - колодец канализация септик. Представленная нормативно-техническая документация позволяет идентифицировать объект и дает представление об основных технических решениях, соответствует техническому плану, используется по назначению. Нарушений градостроительных норм и правил, которые могли бы повлиять на прочность и безопасность конструкций здания, не выявлено. Необходимые противопожарные, санитарные и другие обязательные нормы и правила соблюдены. При строительстве здания ничьи интересы не нарушены, угроза и здоровью граждан не возникает. Указанное заключение ответчиками не оспаривалось, у суда сомнений не вызывает
Согласно техническому плану здания, подготовленному в связи с изменением в результате реконструкции сведений площади и место положении, этажности многоквартирного доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с реконструкцией <адрес> кадастровым номером №, установлено, что объект недвижимости здание с кадастровым номером № находится на земельном участке с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, назначение объекта многоквартирный дом, площадь185.8 0,1 квадратных метра, (средняя квадратическая погрешность 0.1 кв.м). В здании расположены помещения с кадастровыми номерами № №. Из раздела 1.1., описывающего местоположение объекта недвижимости, и дающего сведения о характерных точках контура объекта недвижимости следует, что по аналитическому методу точка н1 расположена на координатах по оси <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В результате проведения кадастровых работ подготовлен технический план по реконструкции многоквартирного дома с кадастровым номером № в части изменения характеристик <адрес> кадастровым номером №. Технический план подготовлен для признания реконструкции.. ., так как отсутствует проектная документация, разрешение на реконструкцию.
Согласно техническому плану помещения, подготовленному в связи с реконструкцией <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что помещение с кадастровым номером №, располагавшегося в здании с кадастровым номером №, увеличена в размере за счет пристройки и мансардного этажа.
Информации, что жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, находятся в муниципальной, федеральной, государственной собственности, в материалах дела не имеется. Возражений против признания права собственности на указанные объекты ответчики и третьи лица, привлеченные к участию в деле, не заявили, претензии не высказали.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу, что реконструированное жилое помещение (<адрес>) соответствует совокупности требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку, а именно расположено на земельном участке, предназначенном для эксплуатации многоквартирного жилого дома, соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также учитывая принятие истцами мер к легализации самовольной постройки путем оформления технического плана, попыткой получить разрешение на реконструкцию, отсутствие у истца возможности оформить свои права на указанное помещение во внесудебном порядке и отсутствие лиц, претендующих на спорное строение, отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц по существу иска, суд пришел к выводу, что исковые требования следует удовлетворить, сохранить здание по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде с характерными точками контура в координатах согласно техническому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером К.С.А., признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, образованное в результате реконструкции. Удовлетворение исковых требований не будет нарушать прав других граждан, организаций и публично-правовых образований. Очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения со стороны истца суд не усматривает.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.
Руководствуясь ст. п. 1 ст. 234 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Сохранить здание с назначением – многоквартирный дом с кадастровым номером №, 1975 года постройки, общей площадью 185,8 кв.м., количество этажей – 2, находящееся по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде с характерными точками контура в координатах согласно техническому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К.С.А..
Признать за ФИО1 право собственности на помещение с кадастровым номером №, наименование - квартира, назначение – жилое, общей площадью – 140 кв.м., номер этажа – 1, 2, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение месяца со дня вынесения.
Судья Согрина Е.В.