Дело № 2-421/2025
УИД 34RS0016-01-2025-000553-87
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
Жирновский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Саункиной В.В.,
при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рожковой О.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1 посредством установления ВКС с Центральным районным судом г.Волгограда,
рассмотрев в открытом судебном заседании «6» ноября 2025 года в городе Жирновске гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что в собственности Волгоградской области находится земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1956 кв.м., местоположением: г. Волгоград, в бульваре по проспекту им. В.И. Ленина, северо-восточнее кафе «Металлург», с видом разрешенного использования «тяговая электроподстанция». На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, а ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору купли-продажи, объект незавершенного строительства с кадастровым номером № продан ФИО3. Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 использовала земельный участок с кадастровым номером №, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Расчет неосновательного обогащения за земельный участок с кадастровым номером № произведен с учетом периода нахождения в собственности ФИО2 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Исходя из годовых сумм арендной платы, размер неосновательного обогащения за использование земельного участка составил 123 330 руб. 19 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 36 609 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению государственным имуществом В. области сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере 123 330 руб. 19 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 609 руб. 18 коп, а всего - 159 939 руб. 37 коп.; а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 123 330 руб. 19 коп., до дня фактического исполнения обязательства.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению государственным имуществом В. <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив суду, что наличие у ответчика объекта недвижимости подтверждает факт использования земельного участка. Кроме того, пользование земельным участком подтверждается перепиской, на которую ссылается ответчик в своих возражениях на иск. Таким образом, на ответчике с момента регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 34:34:030085:1033 установлена обязанность по внесению платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:020074:1. Вместе с тем, доводы ответчика направлены на освобождение его от оплаты за пользование земельным участком. Комитет считает, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 использовала земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1, следовательно, начисление Комитетом неосновательного обогащения за пользование земельным участком является законным и обоснованным.
Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя – адвоката Перелыгиной Е.А.; вместе с тем, представила суду возражения, из которых следует, что с иском она не согласна по нескольким основаниям. Так, истцом пропущен срок исковой давности для взыскания заявленной суммы. Строение, под которым расположен земельный участок, за пользование которым истец требует выплаты неосновательного обогащения, находился в её собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, срок для обращения в суд с настоящим требованием за период с 2019 г. по 2022 г. истек еще в августе 2022 г. Срок исковой давности, учитывая, что истцом является юридическое лицо, не представившее уважительных причин пропуска процессуального срока, истек и восстановлению не подлежит. Кроме того, истец не доказал использование ею земельного участка, поскольку в её собственности находился объект незавершенного строительства, который, в силу неоконченности строения, не использовался ею по назначению, в связи с чем, пользование земельным участком также не происходило. Кроме того, как она, так и предыдущие собственники неоднократно предпринимали попытки оформить
арендные отношения, подавая заявления о передаче в аренду земельного участка. Истцом в предоставлении земли было отказано, что указывает на недобросовестное поведение истца, направленное на незаконное извлечение выгоды. Ввиду изложенного, просит в удовлетворении иска Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области отказать, применив к заявленным требованиям срок исковой давности.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Перелыгина Е.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Исходя из принципов диспозитивности и состязательности сторон, согласно которым стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание указанных участников процесса, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не представили доказательств отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 1 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник
Данные нормы основаны на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
В п. 7 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Пункт 2 статьи 1105 ГК РФ определяет, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1956 кв.м., расположенный по адресу: г. Волгоград, в бульваре по проспекту им. В.И. Ленина, северо-восточнее кафе «Металлург», категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «тяговая электроподстанция» находится в собственности Волгоградской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28-37)
На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 382,9 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № являлась ФИО2 (л.д.26-27)
Договор аренды земельного участка с ответчиком ФИО2 не заключался. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, то есть со 02.08.2019г., по дату прекращения права собственности, земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1 использовался последней без правоустанавливающих документов.
В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 плату за пользование земельным участком под принадлежащим ей объектом недвижимости не вносила, в связи с чем образовалась задолженность за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов в сумме 159939 руб. 37 коп., из которых: 123330 руб. 19 коп. - неосновательное обогащение за пользование земельным участком, 36 609 руб. 18 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлена претензия с требованием устранить нарушение земельного законодательства и погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком (л.д. 38). Однако требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В силу положений статьи 65 ЗК РФ и статьи 1102 ГК РФ размер неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком определяется по правилам определения арендной платы.
Истцом представлен расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расчет арендной платы за земельный участок произведен истом в соответствии с постановлением Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 № 2033 «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (далее - Постановление № 2033), постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 23.11.2005 № 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда" (далее - Постановление № 24/464), решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Решение № 3/84), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 № 779 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области» (далее - Постановление № 779), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23.12.2010 № 1945 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (далее-Постановление № 1945), Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее - Порядок), постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2011 № 1433 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки,, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (далее - Постановление № 1433), постановлениями Губернатора Волгоградской области от 14.05.2013 № 424, от 24.12.2013 № 1348, от 18.12.2014 № 253 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (далее - Постановление № 424, Постановление № 1348, постановление № 253), постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № ИЗО «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» (далее - Постановление №1130), распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» (далее - Распоряжение № 281- р), Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13.12.2013 № 2743-р, Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 13.12.2013 № 2743-р "О внесении изменений в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 № 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" (далее - Распоряжение № 2743-р), приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 20.04.2017 № 42-н «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из категории земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городском округе город-герой Волгоград» (далее - Приказом № 42-н), приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» (далее - Приказ № 46-н), Постановление Администрации Волгоградской области от 05.10.2015 № 599-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" (далее - Постановление № 599-п), приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30.10.2020 № 79-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков категории «Земли населенных пунктов» на территории Волгоградской области» (далее - Приказ № 79-н), приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13.10.2022 №71- н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области» (далее - Приказ № 71-н), Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и" на плановый период 2018 и 2019 годов», Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Федеральным законом от 27.11.2023 № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Федеральным законом от 30.11.2024 № 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", с учетом выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о кадастровый стоимости объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером №
Расчет неосновательного обогащения за земельный участок с кадастровым номером № произведен истцом, с учетом периода нахождения в собственности ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Год
Кадастровая стоимость земельного участка
Коэффициент вида функционального использованияземельного участка
Коэффициент дифференци ациив зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов
Коэффициент категории арендатора
Коэффициент индекса -ции
Коэффициент инфляции2019
Коэффициен т инфляц ии2020
Коэффициент инфляции2021
Коэффициент инфляции2022
Коэффициент инфляци и2023
Коэффициент инфляции2024
Коэффициент инфляции2025
Сумма годового размера арендной платы (руб.)
2019
2023840
0,015
1
1
-
1,043
-
-
-
-
-
-
34246,68
2020
2023840
0,015
1
1
-
1,043
1,03
-
-
-
-
-
35274,08
2021
1183712,52
0,015
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
17755,69
2022
1183712,52
0,015
1
1
-
-
-
-
1,04
-
-
-
18465,91
2023
143 5445,72
0,015
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
21531,69
2024
1435445,72
0,015
1
1
-
-
-
-
-
-
1,045
-
22500,61
2025
1435445,72
0,015
1
1
-
-
-
-
-
-
1,045
1,045
23513,14
Арендная плата за земельный участок в период пользования с 2010 - 2025 года определена по формуле:
А = КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * Ки, где:
А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена на 2010-2012 в соответствии с Постановлением №, на 2013-2015 в соответствии с Постановлением № ИЗО; на 2016-2020 в соответствии с Приказом №-н; на 2021-2022 в соответствии с Приказом №-н; на 2023-2025 в соответствии с Приказом №-н.
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка (0,015) в соответствии с Постановлением №, Постановлением №ДД.ММ.ГГГГ-2011; (0,015) в соответствии с Порядком на 2012-2025);
Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов установлен в соответствии с п. 23.1 Постановления №ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (1,9); в соответствии с п. 30.1 Распоряжения №-р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (4,0), в соответствии с п. 30.1 Распоряжения №-р в редакции Распоряжения №-р, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в размере (4,5), в соответствии с Приказом №-н с ДД.ММ.ГГГГ -2025 в размере (1);
Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным единице (1,0);
Ки - коэффициент индексации на 2010г. не установлен, в связи с чем, принят равным - 1,0; на 2011г., в соответствии с Постановлением №,065; на 2012г., в соответствии с Постановлением №,129, коэффициент индексации на 2013г. не установлен, в связи с чем, принят равным - 1,0; на 2014г. по 05.01.2014г., в соответствии с Постановлением №,129; с ДД.ММ.ГГГГ. на 2014г., в соответствии с Постановлением №,185; на 2015г., в соответствии с Постановлением №,25, на 2016 - отменен Постановлением №-п;
Уровень инфляции на 2016 не применяется в соответствии с пунктом 1.14 Порядка, в связи с вступлением в силу в 2015 Приказа №-н;
Уровень инфляции в размере 4% (1,04) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
Уровень инфляции в размере 4% (1,04) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
Уровень инфляции в размере 4,3% (1,043) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
Уровень инфляции в размере 3% (1,03) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 3 80-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";
Уровень инфляции на 2021 не применяется в соответствии с пунктом 1.14 Порядка, в связи с вступлением в силу в 2020 Приказа № 79-н;
Уровень инфляции в размере 4% (1,04) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
Уровень инфляции на 2023 год не применяется в соответствии с пунктом 1.14. Порядка, в связи с вступлением в силу в 2022 Приказа № 71-н;
Уровень инфляции в размере 4,5% (1,045) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов";
Уровень инфляции в размере 4,5% (1,045) - установлен в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 № 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Исходя из годовых сумм арендной платы, размер неосновательного обогащения за использование ответчиком земельного участка за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 123 330 руб. 19 коп.
В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36609 руб. 18 коп.
Представленный истцом расчет проверен судом и признан арифметически верным. Ответчиком контррасчет не представлен.
По мнению суда, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ответчика перед истцом обязательств вследствие неосновательного обогащения, предусмотренных положениями статьи 1102 ГК РФ, поскольку ФИО2 использовала земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1 в отсутствие договорных отношений с его собственником без внесения соответствующей платы, что противоречит установленному земельным законодательством принципу платности использования земельных участков.
Доводы ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1 ею не использовался, ввиду того, что находящийся в её собственности объект незавершенного строительства, в силу неоконченности строения, не используется ею по назначению, является несостоятельным, поскольку эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности строения с земельным участком, следовательно, с момента приобретения права собственности на незавершенный объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1, на котором расположен указанный объект, необходимый для его эксплуатации, находился у ответчика ФИО2 в пользовании.
Кроме того, пользование земельным участком подтверждается ответами Комитета на заявления ответчика ФИО2, в которых последняя выражала намерение оформить земельный участок с кадастровым номером 34:34:020074:1 в аренду, однако ей в этом было неоднократно отказано.
Однако, отсутствие договора аренды на данный земельный участок, не освобождает ответчика от внесения платы за пользование им.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:020074:1. При этом, суд учитывает, что, в силу правил, предусмотренных главой 60 Гражданского кодекса РФ, обязательства вследствие неосновательного обогащения, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Пунктом 2 ст. 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Из названных норм следует, что у пользователя земельным участком имеется обязанность возвратить собственнику такого участка сумму неосновательного обогащения по цене арендных платежей, применяемых за аналогичный период, а также уплатить проценты за пользование чужими средствами при наличии просрочек уплаты арендных платежей.
Учитывая приведенную норму права, суд полагает обоснованными и требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Между тем, ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В пункте 4 Постановления Пленума N 43 от 29 сентября 2015 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что, в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно статье 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, начало течения срока исковой давности для взыскания неосновательного обогащения для Комитета по управлению государственным имуществом начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о соответствующей записи в ЕГРН, либо со дня, когда истец имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своего права.
Из Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012г. № 222, следует, что Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет ежемесячный мониторинг поступлений в консолидированный бюджет доходов от аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ведет учет договоров аренды имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, ведет учет договоров аренды имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленных в аренду для целей строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства гаражей, и земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства). В случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
Применяя по заявлению ответчика последствия пропуска срока исковой давности, суд исходит из того, что истец должен был узнать о нарушении своего права - использовании земельного участка без надлежаще оформленных земельно-правовых отношений в 2019 году, то есть с момента регистрации права ответчика на объект недвижимости 02.08.2019г.
Согласно отметке на конверте, истец обратился в Жирновский районный суд путем направления настоящего искового заявления посредством почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств, свидетельствующих о невозможности Комитета реализовать свое право на обращение с данным иском в пределах срока исковой давности, а также доказательств, подтверждающих прерывание такого срока, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании ответчика суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ. заявлены истцом за пределами срока исковой давности, вследствие чего исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Следовательно, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ сумма которого составляет 45812 руб. 87 коп.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку судом установлено, что ответчик без законных на то оснований сберег денежные средства в виде неуплаченных арендных платежей за пользование земельным участком, суд находит обоснованным взыскание с ФИО2 в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами.
Судом в порядке ст.395 ГПК РФ произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения судом настоящего решения по делу), согласно которому сумма процентов составила – 21675 руб. 76 коп. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно разъяснениям, указанным в пп.37, 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно, с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд, при наличии требования истца, в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, с ФИО2 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисляемые на сумму долга, начиная с даты вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГг., исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и до момента фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного, исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ подлежат удовлетворению частично.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей в размере 4000 рублей.
Исходя из вышеуказанных норм, поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета - Жирновского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45812 руб. 87 коп., проценты в порядке ст. 395 ГПК РФ за период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21675 руб. 76 коп.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисляемые на сумму долга, начиная с даты вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГг., исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и до момента фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета - Жирновского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в В. областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме составлено 14 ноября 2025 года.
Судья: В.В. Саункина