УИД 77RS0007-02-2025-014788-93

Дело № 02а-1101/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть обращение

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть обращение, мотивируя свои требования тем, что ее сын ФИО2, паспортные данные отбывает наказание в ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по адрес, которое находится на значительном расстоянии от его места жительства, что лишает ее возможности в силу транспортной доступности, материального положения и состояния здоровья общаться с ним, в связи с чем, административный истец обратилась в ФСИН России с заявлением о переводе осужденного ближе к месту жительства родственников в адрес, однако решением ФСИН России № ОГ-12-16319 в переводе было отказано со ссылкой на ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения административных исковых требований по мотивам письменных возражений, представленных в материалы дела.

Привлеченный определением суда от 08.09.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2, участие в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайство об участии посредством ВКС не подавал.

В силу ст. ст. 150 - 151 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, паспортные данные, приговором Приволжского окружного военного суда адрес осужден за преступления, предусмотренные ч.1 ст. 205.5 , ч. 1 ст. 30 ст. 278 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 22 лет лишения свободы со штрафом сумма с ограничением свободы на один год и шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по адрес.

Административный истец обратилась с заявлением о переводе ее сына в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников - в адрес.

23.04.2025 административному истцу было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на ч. 4 ст. 73 УИК РФ, поскольку основания для перевода в иное исправительное учреждение отсутствуют, так как ФИО2 осужден за преступления, предусмотренные статьей 205.5 и 278 УК РФ, а в соответствии с ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, ….. направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, в связи, с чем осуществить перевод осужденного не представляется возможным.

Таким образом, направление фио в исправительное учреждение носит законный характер, поскольку он направлен в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по адрес, где имелись условия для его содержания на основании ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

В ходе рассмотрения материалов установлено, что оснований, предусмотренных законом, а также обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания фио в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по адрес, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в ч. 4 ст. 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое регулируется Порядком направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 17 от 26.01.2018.

Согласно п. 9 Порядка вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации иными исключительными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, признается невозможность заключенного поддерживать семейные связи во время отбытия наказания в виде лишения свободы.

При этом, судом не установлено исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного фио в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по адрес.

Доводы административного истца о том, что отказ в переводе фио в исправительное учреждение ближе к месту проживания его матери нарушает права матери, в связи с территориальной удаленностью, финансовыми трудностями и состоянием здоровья, лишает возможности осуществлять свидания с осужденным, поддерживать семейные отношения, что ведет к утрате семейных связей, не состоятельны, поскольку само по себе пребывание гражданина в исправительном учреждении неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, которые не во всяком случае свидетельствуют о нарушении прав, как самого осужденного, так и лиц, находящихся с ним в родстве.

Возможность общаться с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры не зависит от места нахождения исправительного учреждения, в котором содержится осужденный, в связи с чем, сам факт отбывания наказания ФИО2 в исправительном учреждении, подведомственном ГУФСИН России по адрес, не лишает возможности административного истца, поддерживать социально значимые связи путем реализации перечисленных прав.

Удаленность исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный, от места жительства его матери, и иные, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства не являются исключительными обстоятельствами, безусловно свидетельствующими об обязанности ФСИН России принять решение о переводе осужденного фио в исправительное учреждение, расположенное вблизи места жительства и проживания административного истца, а, следовательно, и о незаконности оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 –180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным решения, выраженного в ответе на обращение от 23.04.2025 № ОГ-12-16319 и обязании повторно рассмотреть обращение о переводе фио и другое исправительное учреждение - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2026 г.