дело № 2-341/2025
УИД № 23RS0025-01-2025-000162-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 15 апреля 2025 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Самойловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района о сохранении объекта капитального строительства,
установил:
ФИО1 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района о сохранении объекта капитального строительства, в обоснование, указав, что ей на основании договора на передачу и продажу квартир (домов в собственность граждан) от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адреса жилого помещения» принадлежит на праве собственности помещение, вид жилого помещения: квартира, находящееся по адресу: <адрес> земельный участок общей площадью 505 кв.м с кадастровым номером: №, расположенный по тому же адресу. В 2017 году администрацией Октябрьского сельского поселения Курганинского района ей было выдано разрешение на строительство №-RU №, согласно которого на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке площадью 505 кв.м. было разрешено строительство пристройки к жилому дому размерами в плане 12,7х4,0, адрес местоположения: <адрес>. На основании вышеуказанного разрешения ею была произведена реконструкция, а именно: сделана пристройка к принадлежащим мне помещениям литер А1, общей площадью 40,19 кв.м., состоящая из следующих помещений: 1 - кухня, площадью 17,0 кв.м., 2- коридор, площадью 3,1 кв.м., 3 - санузел 4,8 кв.м., 4 - жилая комната, площадью 15,2 кв.м., расположенные на первом этаже здания. Для регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости необходимо получить разрешение на ввод в эксплуатацию, поэтому она обратилась в администрацию муниципального образования Курганинский район с заявлением о разъяснении возможности получения разрешения на ввод в эксплуатацию. В ответ на её заявление разъяснено, что в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования Курганинский район отсутствует документация о раннее выданном разрешении на реконструкцию квартиры. Также разъяснено, что заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии хотя бы одного из документов. Следовательно, получить разрешение на ввод в эксплуатацию не представляется возможным. В связи с чем просит суд оставить объект капитального строительства: помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м., назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, количество этажей - 1, материал стен - кирпичные, год завершения строительства основного здания - 1980 г. в реконструированном и перепланированном виде без учета изменений характеристик основного здания. Прекратить право собственности за ней на помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>. Признать за ней, право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства: помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, общей площадью 80,7 кв.м., этажность - 1, год завершения строительства основного здания - 1980, состоящее из помещения 5 лит.А, площадью 15,9 кв.м., помещения 6 лит.А, площадью 15,2 кв.м., помещения 7 лит.а, площадью 9,5 кв.м., самовольно выстроенной пристройки литер А1, состоящей из помещения 1 - кухня, площадью 17,0 кв.м., помещения 2- коридор, площадью 3,1 кв.м., помещения 3 - санузел 4,8 кв.м., помещения 4 - жилая комната, площадью 15,2 кв.м.; образованное из объекта капитального строительства с кадастровым номером: №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, находящееся по адресу: Россия, <адрес>, имеющее самостоятельное подключение к электроснабжению, газоснабжению, не имеющее мест общего пользования, расположенное в жилом доме с кадастровым номером: №. Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, изменив значение общей площади с 30,5 кв.м. на общую площадь 80,7 кв.м. Указать, что решение суда является основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов, указанных в нем, постановки на кадастровый учет и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанных выше объектах недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, что подтверждается заявлениями.
Представитель ответчика - администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Изучив материалы дела, заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.
В соответствии статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.
Как следует из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Октябрьского сельсовета Курганинского района Краснодарского края был заключён договор на передачу и продажу квартир (домов в собственность граждан), по условиям которого ФИО1 была передана в собственность квартира, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 30,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> земельный участок общей площадью 505 кв.м с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>./л.д. 6, 8/.
Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адреса жилого помещения», изменён адрес жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на: <адрес> /л.д. 7/.
Согласно разрешению на строительство №-RU № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского сельского поселения Курганинского района ФИО1 разрешено строительство: пристройки к жилому дому размерами в плане 12,7х4,0, адрес местоположения: <адрес>.
Из технического паспорта жилого помещения (квартира) следует, что ФИО1 произведена реконструкция, а именно: сделана пристройка к принадлежащим мне помещениям литер А1, общей площадью 40,19 кв.м., состоящая из следующих помещений: 1 - кухня, площадью 17,0 кв.м., 2- коридор, площадью 3,1 кв.м., 3 - санузел 4,8 кв.м., 4 - жилая комната, площадью 15,2 кв.м., расположенные на первом этаже здания.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Согласно заключению эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от ДД.ММ.ГГГГ помещение, общей площадью 80,7 кв.м., назначение: жилое; вид жилого помещения: квартира; количество этажей - 1; материал стен - кирпичные; год завершения строительства основного здания - 1980; расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, образованное из объекта капитального строительства с кадастровым номером: №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, имеющее самостоятельного подключение к электроснабжению, газоснабжению, не имеющее мест общего пользования, расположенное в жилом доме с кадастровым номером: №, находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности. Объект капитального строительства не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
ФИО1, произведя реконструкцию, реализовала право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований ФИО1
В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района о сохранении объекта капитального строительства - удовлетворить.
Сохранить объект капитального строительства: помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м., назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, количество этажей - 1, материал стен - кирпичные, год завершения строительства основного здания - 1980 г. в реконструированном и перепланированном виде без учета изменений характеристик основного здания
Прекратить право собственности ФИО1 на помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>.
Признать за ФИО1, право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства: помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, общей площадью 80,7 кв.м., этажность - 1, год завершения строительства основного здания - 1980, состоящее из помещения 5 лит.А, площадью 15,9 кв.м., помещения 6 лит.А, площадью 15,2 кв.м., помещения 7 лит.а, площадью 9,5 кв.м., самовольно выстроенной пристройки литер А1, состоящей из помещения 1 - кухня, площадью 17,0 кв.м., помещения 2 - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещения 3 - санузел 4,8 кв.м., помещения 4 - жилая комната, площадью 15,2 кв.м.; образованное из объекта капитального строительства с кадастровым номером: 23:16:0401004:172, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, находящееся по адресу: Россия, <адрес>, имеющее самостоятельное подключение к электроснабжению, газоснабжению, не имеющее мест общего пользования, расположенное в жилом доме с кадастровым номером: №.
Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, изменив значение общей площади с 30,5 кв.м. на общую площадь 80,7 кв.м.
Данный судебный акт является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного учёта недвижимости об указанном выше объекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности.
Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий М.Г. Курганский